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黄浦区召开2019年食品药品安全工作会议

杲云指出,要提高政治站位,不断增强做好食品药品安全工作的责任感和使命感。食品药品安全关系人民群众身体健康和生命安全,责任重于泰山。加强食品药品安全工作,是贯彻落实中央重大决策部署的根本要求,是回应群众期盼、创造高品质生活的迫切需要,是提升城区形象和功能、增强城区综合竞争力和软实力的重要举措。我们要自觉提高思想站位,深刻认识做好这项工作的极端重要性,以更高的标准、更严的要求、更实的措施,加强食品药品安全监管,努力把黄浦打造成为全市食品最安全、消费最放心、群众最满意的城区之一。

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  2.建立项目考核指标体系和项目数据库。要结合本地、本部门实际研究制定工作目标任务推进情况和绩效考核评估体系,建立重点项目数据库,设立工作台账,倒排时间表,强化评估考核。

新葡京官网入口,一要勇于攻坚克难,坚决守住食品药品安全底线。在食品安全方面,要继续聚焦无证照食品生产经营、违法设摊、小微餐饮环境脏乱差等食品安全领域“最短板”、老百姓反映最突出的问题,通过清单化整治、标准化管理、规范化处置,千方百计减存量、控增量、严监管,逐步抬高食品安全的底部;在药品安全方面,要从群众最痛恨、最反感、最担忧的地方抓起,建立风险排查长效机制,全面开展包括疫苗等高风险产品在内的药品、医疗器械、化妆品风险隐患排查整治,利用信息化手段加强对医药新技术、新产品、新业态、新经营模式的监管,形成广覆盖、高效率、可追溯的智慧监管体系,切实保障人民群众用药安全有效。

李跃旗指出,要聚焦重点。始终坚持问题导向,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,确保“舌尖上的安全”。紧盯目标任务,围绕上海争创国家食品安全示范城市这一主线,完善食品药品安全治理体系,构建食品药品安全群防共治格局。创新工作理念,注重运用智能化等科技手段,引入“互联网+大数据”监管,提升监管效能。强化信用监管,加快推进食品药品安全信用体系建设,促进市场主体依法诚信经营。把握关键环节,围绕社会关注的热点问题,加大工作力度,科学研究对策,及时回应社会关切。

  四、保障措施与工作要求

三要创新监管方式,提高监管信息化水平。要强化“智慧治理”理念,更好运用新技术,提高监管的精细化、智能化水平。要创新完善监管方法,结合区事中事后综合监管系统建设,积极扩大食品药品监管“双随机、一公开”模式应用,加强与公共信用信息服务平台的数据共享。要继续建设和完善市场监管网格化平台,形成闭环运行的监管机制,进一步扩大食品远程监测覆盖面,推进监管过程实时化、可视化。要加强食品追溯系统和药品零售远程监管平台管理,确保信息实时掌控、产品能够追溯。

李跃旗指出,要提高站位。食品药品安全事关人民群众身体健康、生命安全,事关城区高质量发展、高品质生活。要切实提高思想认识和政治站位,增强使命感、责任感和紧迫感,把食品药品工作摆在更加突出的位置。要统一思想,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决把保障食品药品安全作为一项重大政治任务抓好抓实。要落实责任,严格落实企业主体责任,加强企业自身管理;落实政府监管责任,层层传导压力、层层压实责任。要强化担当,把保障食品药品安全的责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实防范化解食品药品领域重大风险。始终坚持对标最高标准、最好水平,创新工作方法,提升监管效能,保障城区运行稳定、人民群众安居乐业。

  (二)建立健全保障食品药品安全经费保障机制

区委常委、副区长陈卓夫传达了本市食品药品安全工作会议主要精神,部署了黄浦区2019年食品药品安全重点工作。老西门街道、区市场监管局市场监管三所、淮海集团分别作了交流发言。

谢坚钢就贯彻落实本次会议精神指出,各部门、各单位要认真学习,深刻领会,以强烈的使命感和责任感,切实落实党政同责、属地责任,以及齐抓共管、分工负责,进一步巩固和深化市民满意的食品安全城区建设。要落实企业主体责任,及时排查和消除安全隐患,守牢食品药品安全底线,构建共治共享的良好局面,不断提高人民群众的获得感,幸福感和安全感。

  5.药品案件查办。严厉查处制售假劣药品案件,努力消除药品安全隐患,全省药品质量评价性抽验合格率保持在97%以上。

杲云强调,加强食品药品安全工作是一项系统性工程、长期性任务,我们要紧密结合创建全国食品安全示范城市、创建全国文明城区等重点工作,着力解决群众反映最强烈、最不满意的问题,让城区食品药品安全的基础不断夯实、底部持续抬升、工作效能显著提高。具体要做好三方面工作:

区委副书记、区长谢坚钢主持会议,区人大常委会副主任吴晓童,区政协副主席周海出席,副区长赵亮就食品药品安全年度重点工作作具体部署。

  3.继续推进食品安全知识进学校活动。开展中小学食品安全有奖征文活动,推进科学饮食知识进课堂,定期开展食品安全科普知识讲座。通过多种形式的有效宣传教育,使中小学生树立食品安全意识,掌握辨别假冒伪劣食品常识,增强自我保护能力。

区委副书记、区长巢克俭主持会议。他要求,各部门、各单位、各街道要严格落实党政同责、齐抓共管,根据全区2019年食品药品安全重点工作安排,细化工作举措、明确时间节点和责任人,逐项抓好落实。各街道要严格落实属地责任,各食品药品生产经营企业都要严格落实好主体责任这一“第一责任”,严格做到依法、规范、诚信、安全。同时,要加大宣传力度,充分调动社区成员共同参与到食品药品安全工作中来,有效发挥社区共治和居民自治的作用,全面推动我区的食品药品安全持续向好。

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  1.建立健全重大食品药品违法案件逐级报告制度和案件协查协作机制。加强行政执法与刑事司法的衔接,对涉嫌犯罪的案件,行政执法机关要及时移送司法机关,严肃查办大案要案。加大对行政执法机关和执法人员的监督、监察力度,加强对行政执法的制约和监督,真正做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究,防止越权乱作为、失职不作为。

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  1.进一步加强农村食品安全专项整治。加强对农村以及城乡结合部小企业、小作坊、小餐馆和各类批发市场、集贸市场的食品安全整治和监管,落实开办者的质量安全监管责任,强化对各类食品生产经营主体特别是城乡集贸市场和批发市场的食品质量安全监督抽查,不合格产品公告退市,并查清其生产源头、进货渠道和销售去向,追根溯源,一查到底。严厉打击收购、销售及加工病死畜禽肉和利用连锁配送、送货下乡等名义向农村销售假冒伪劣食品行为,防止假冒伪劣食品向农村转移。

4月8日上午,2019年黄浦区食品药品安全工作会议召开,进一步明确目标、压实责任、鼓足干劲,推进全区食品药品安全工作再上新台阶,确保广大群众饮食用药安全。区领导杲云、巢克俭、丁宝定、陈卓夫、吴力坚、程霄玉参加会议。区委书记杲云在会上强调,加强食品药品安全工作是民生工程、民心工程,更是区委、区政府义不容辞的责任。要牢固树立以人民为中心的发展思想,以更加强烈的责任感和使命感,持续用力打好食品药品安全治理攻坚战,全面提升城区食品药品安全水平,向市委市政府和人民群众交出一份满意的答卷。

食品药品安全关乎千家万户,为确保老百姓“舌尖上的安全”杨浦做了这件事。

  3.引导企业真正成为食品药品安全第一责任人。规范企业经营行为,督促其承担社会责任,坚决杜绝不合格原料进厂进店、不合格产品出厂出店。建立企业诚信档案,将生产经营假冒伪劣食品和不合格药品的企业列入“黑名单”。支持行业协会充分发挥自律作用,引导企业诚信经营。

二要注重统筹协调,提高顽症治理整体效能。食品药品安全问题不是一个孤立的问题,往往与违法建筑、违法经营、违法居住等问题相互交织,伴生着卫生、消防、治安等各类安全隐患。因此要加强与生态环境综合整治、住宅小区综合治理、文明城区创建等工作的联动,实现力量统筹、工作统筹、机制统筹。

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  6.食品安全示范县。制定实施示范县创建方案,创建6个国家级、12个省级食品安全示范县,进一步加强农村食品安全工作。

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会上,区教育局、大桥街道、国大药房分别作交流发言。区卫生健康委、区教育局、五角场镇作为区食药安委成员单位代表,与区政府签订了《食品药品安全责任书》。

  2.药品流通环节。继续整治流通秩序,规范药品经营行为;严格药品广告审批监测管理,保证审批药品广告内容真实、程序合法,违法药品、医疗器械广告依法得到及时整治;在26个农村药品监督网络、供应网络(以下简称“两网”)建设示范县中建设计算机网络监控平台。

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4月1日,杨浦召开2019年食品药品安全工作会议。区委书记李跃旗在会上强调,食品药品安全关乎千家万户,责任重于泰山,要按照中央、市委统一要求和部署,以更加进取的精神,更加务实的态度,更加过硬的作风,不断提高食品药品安全工作水平和能力,切实保障人民群众身体健康和生命安全。

  1.严格研制注册监管,从源头保证药品质量安全。严格依照新修订的《药品注册管理办法》(国家食品药品监督管理局令第28号),加强药品注册的受理、审评、上报审批工作,切实保证药品注册申报资料的真实性,从源头上保证药品质量安全。

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李跃旗强调,要形成合力。牢固树立全区“一盘棋”的思想,通力合作、合力攻坚,全力营造食品药品安全共建共治共享的社会治理格局。齐抓共管。区食药安办要进一步发挥牵头抓总作用,各街镇要落实属地监管责任,加强沟通、紧密配合。统筹推进。结合全国文明城区创建、“五违四必”区域环境综合治理等工作的开展,扎实推进食品药品安全治理工作。把食品药品安全纳入城市网格化管理,提高发现、排查、报告和快速处置食品药品安全隐患的能力。全民参与。充分运用各种媒体和多种形式,开展食品药品安全的宣传和培训工作。广泛发动群众共同关心食品药品安全,把监督网络延伸到基层和社会公众中去。

河南省保障食品药品安全实施方案

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  7.食品安全宣传教育。制定实施食品安全宣传教育实施方案,开展食品安全知识进学校、进农村、进社区活动,1000万名群众、200万名学生受到食品安全知识宣传教育。

杲云要求,要强化责任落实,增强食品药品安全群防共治合力。坚持党政同责、齐抓共管,建立完善党政领导干部食品药品安全工作责任制;坚持统筹协调、履职尽责,强化落实政府监管责任;坚持守土有责、守土尽责,强化落实属地责任;坚持共治共享、形成合力,强化企业主体责任和社会协同管理责任。

  3.健全重大食品安全事故应急处理机制,切实提高应急处置能力。各级政府要高度重视重大食品安全事故的应急处置工作,制定和完善应急预案,组织开展重大食品安全事故应急演练,有效提高应急预案的适用性、应急体系的可靠性、应急指挥的有效性、应急反应的灵敏性、应急处置的科学性,强化应对重大突发食品安全事件的实战能力。

  2.进一步完善食品安全“双评”(食品安全隐患评估和食品安全专项整治绩效评价)机制。各级政府、各有关监管部门要切实运用“双评”机制,认真组织开展对本区域食品安全隐患的调研、抽检和评估,针对突出问题组织开展专项整治,并通过实施整治绩效评价确保专项整治扎实开展、取得实效。

发布日期:2008-3-7

  2.继续推进食品安全知识进社区活动。充分利用电视、报纸、网络等媒体和通讯手段,定期宣传食品安全知识和发布消费警示信息。通过宣传教育,使社区居民了解食品原料、储藏、制作、烹调等食品安全基本常识,增强辨别假冒伪劣食品的能力,养成科学饮食、安全消费习惯。

  4.建立健全会议制度和工作调度制度。各级政府、主办单位要建立完善保障食品药品安全的会议制度和工作调度制度,定期召开各有关部门负责人参加的调度会议,通报进展情况,讲评工作绩效,研究部署下步工作,确保各项任务有序推进,工作目标按期实现。

  5.加大广告监测力度,遏制违法药品广告行为。严格执行药品、医疗器械广告审查办法和发布标准,严格审批管理,建立新闻媒体发布虚假违法广告责任追究制和行业自律机制。加大对药品、医疗器械广告的监测力度和对广告主、广告经营者、广告发布者等广告活动主体的监管力度,尤其是对咨询服务类和电视购物类节目中有关食品、药品、医疗器械广告内容的监管。建立违法广告公告制度和广告活动主体市场退出机制。对严重违法宣传的药品和医疗器械,采取行政强制措施,给予下架停售处理,防止虚假违法药品广告误导消费者,维护人民群众的合法权益。

  4.餐饮消费环节。食品卫生监督检查覆盖率达到100%,县城以上城市餐饮单位无卫生许可证经营行为查处率达100%,食品卫生监督量化分级管理制度实施率达95%以上,食堂和餐饮单位100%建立原料进货索证制度;农村地区餐饮单位、农家乐旅游餐饮单位的经营行为得到基本规范;对餐饮单位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率达100%。

  4.加强餐饮消费监管,推行量化分级管理制度。进一步规范卫生许可,严格准入制度;强化小餐饮卫生监管,继续完善食品原料索证制度,积极开展餐饮业卫生监督情况公示制度试点工作,完善餐饮从业人员健康管理制度;以食品卫生信誉度较低的餐饮单位和实行承包的学校食堂等为重点开展卫生执法监督检查;加强食品卫生和餐具消毒抽检,提高食品卫生抽检合格率,降低食物中毒事故发生率;加强食品卫生监测和危险性评估工作,科学发布预警信息,减少食物中毒和其他食源性疾病对消费者的危害。

  5.进一步加强餐饮消费环节食品安全专项整治。严格餐饮业食品卫生安全整治和监管,依法取缔无合法经营资质的餐饮企业。已取得卫生许可证但不再符合法定条件要求的,要依法吊销卫生许可证。认真落实《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》(卫监督发(2005)260号),严格落实《河南省农家乐餐饮卫生管理办法》(试行)(豫卫监(2007)164号),加强对学校、社区、建筑工地食堂、旅游点餐饮、小餐馆和农村聚餐的整治和监管。严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂以及销售、使用假冒伪劣食品、过期变质食品、无QS标志食品、餐饮具和食品容器使用前不消毒或不符合卫生要求等违规违法行为。

  (四)建立健全保障食品药品安全工作推进机制

  2.实施食品质量安全市场准入制度,推行分级分类监管制度。进一步深入实施食品质量安全市场准入制度,健全并严格落实对获证企业的后续监管措施,确保获证企业持续提高质量安全保障能力和水平,严格按标准组织生产。建立健全获证企业分级分类监管制度,根据产品风险程度、企业规模和生产条件、质量安全信用等级等情况实行差异化监管,重点监管相对容易出问题的企业,严格落实巡查、回访、年审、添加物质备案、委托加工备案、监督抽查、强制检验等各项日常监管制度,切实提高监管效能。建立健全食品质量安全标准体系,加大抽查暗访、突击检查、专项检查力度。全面查处无生产许可证生产加工食品的违法行为,严格对各类违法行为的处罚,对存在严重违法行为、连续两次监督抽查不合格的,坚决吊销生产许可证。加强食品质量安全信用体系、溯源体系和缺陷食品召回制度建设,加强对食品小作坊的规范化、制度化、常态化监管。开展畜禽屠宰加工企业资质等级认定工作,逐步推行屠宰加工企业分级管理。