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深观察|山东南下学习这一年

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《山东一市委书记震撼发问:感觉跟南方不在一个时代,究竟该向他们学什么?》,近日,有媒体刊发了潍坊市委书记惠新安的一篇万余字讲话,引发关注。

每经记者:王嘉琦 每经编辑:张杨运

近日,山东省人民政府网站发布一篇置顶文章,满满问题意识的讲话稿和“不留情面”的网友评论被一同刊登,释放出不少信号。正视问题和差距,不遮遮掩掩,外界将这视为山东出现的一种新变化。

此前的3月8日至13日,惠新安率潍坊市党政考察团到嘉兴、泉州、宁波、苏州、南通五市进行为期一周的考察学习。考察归来,3月14日至15日,召开了全市解放思想优化环境加快高质量发展研讨交流会,惠新安就是在这次研讨交流会上,作了上述万余字讲话。

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其实,变化远不止这些。

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图片来源:摄图网

今年7月8日,正是山东党政代表团赴苏浙粤三省学习归来一周年的日子,正视差距,奋起直追,消化“真经”,落实行动,山东出现了哪些变化?梳理发现,过去的一年我们有了对自我的重新认识,有了思想层面的大解放,也有了狠抓落实的真行动。

“我们向南方五市学习什么?”讲话中惠新安总结了南方五市的优势和特点,思想观念新、创新氛围浓、体制机制活、营商环境优、开放格局大等;提出问题“我们的差距在哪里?”分析了潍坊存在的一系列问题。

喝酒才能办事,是与南方最大的区别。南方人做事情从来不在酒桌上谈。这本身也是一个很务实的观念。这就是差距!

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相比南方五市,我们的差距之大显而易见。有的同志讲,看了之后,不仅具有强烈的危机感,而且产生了莫名的恐惧感,危机感源于今天的差距,恐惧感来自五年、十年、十几年后的差距”,惠新安说,“这次南方考察,感受特别明显,他们的干部不仅对自己当地的情况如数家珍,对国内、国际情况都了然于胸,交谈起来滔滔不绝、信手拈来,感觉我们跟人家不在一个时代。我们有的同志平时不注重学习,对经济发展、双招双引、新旧动能转换等重点工作研究的不深不透,特别是对一些新经济、新模式、新产业、新业态一知半解”。

我们去到北方,先喝酒,再谈事。各种规矩各种喝,喝的晕乎乎的谈个啥?

2018年7月5日—8日,四天三地,山东省党政代表团南下苏浙粤学习

“政事儿”注意到,去年7月5日至8日,山东省委书记刘家义、省长龚正率山东省党政代表团,赴苏浙粤三省考察学习。考察团成员包括山东省直有关部门、各地市以及部分省属大型国企的主要负责人。

上面的这些犀利的“吐槽”,不是在微博上,也不是微信群里,而是出现在一个省政府的官网。

被热议的“置顶”

当地媒体用最高规格赴南方“取经”,描述这次四天三地的南方之行。“取经”归来,在学习交流会上,刘家义放了“狠话”。“苏浙粤三省的成功经验,关键在创新,核心就是制度创新。没有有效的制度体系作保障,山东创新发展、持续发展、领先发展就无从谈起;制度创新必须勇于担当。不做太平官,不怕得罪人,以对历史、人民和山东发展高度负责的态度,积极作为、干事创业。不换思想就换人,不负责就问责,不担当就挪位,不作为就撤职”。

7月4日,山东省人民政府网站转载了一篇题为《究竟该向南方学什么?——潍坊市委书记南方考察归来的“发展之问”》的文章,并在“今日关注”栏目中置顶显示。

7月4日,山东省人民政府网站发布题为《究竟该向南方学什么?——潍坊市委书记南方考察归来的“发展之问”》的文章,并在“今日关注”栏目中置顶显示。

此后,到南方考察学习成为山东各市的一个“集体动作”;考察归来分析“差距在哪里”,“向南方学什么”,也是各市的一个共同课题。包括前文提到的潍坊市在内,济南、青岛以及威海、济宁、滨州、日照、泰安等山东各地市,分别到浙江、江苏、广东、福建等地考察学习。

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除了选摘潍坊市委书记惠新安的部分讲稿,该文还在最后专门整理了部分网民的评论,直指山东特色酒文化、政府过度干预、思想观念落后等弊端,言辞犀利。

省会济南的党政代表团,就在去年10月30日,二次南下。

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就对标苏浙粤,网民纷纷提出自己的建议。有网友指出,山东特色酒文化亟待改变。网民“松果”:喝酒才能办事,是山东与南方最大的区别。南方人做事情从来不在酒桌上谈。这本身也是一个很务实的观念。这就是差距!

去年10月30日,山东省委常委、济南市委书记王忠林率领济南市党政代表团,来到了深圳,考察了天安云谷、中国科技开发院总部等地。在与深圳市委书记王伟中、市长陈如桂座谈交流时,王忠林说:深圳是我国改革开放的前沿城市和重要窗口;济南要想“走在前列”“扬起龙头”,必须对标深圳等国内先进城市,学习先进经验,深化合作交流。

这篇文章摘登了9条网民建议,直指山东特色酒文化、政府过度干预、思想观念落后等弊端,言辞犀利。

有网友指出,政府应树立服务思维,减少对经济的过度干预。网民“热心市民Mr庄”:山东的劣势在于政府部门规矩太多,管得太宽,手伸得太长。衙门口也多,只拿自己当管理部门而不是服务部门。这就是和南方的差距。

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省政府官网公开网友“吐槽”:喝酒才能办事

还有网友指出,要缩小同南方的差距必须解放思想。网民“白开水”:思想保守、观念落后,这也让我们想和山东某些单位合作十分困难。

“两次赴南方考察,济南到底学到了啥?”济南当地媒体以此为标题,分析称,再次南下考察就是为了学习先进经验,昂起省会龙头。“对于深圳的诸多先进做法,王忠林并不陌生。去年7月的最高规格赴南方‘取经’之旅,深圳便是其中的一个重要考察点。在考察归来的‘深化学习苏浙粤三省经验当好全省走在前列排头兵’工作会议上,王忠林用PPT讲体会,说感受到了差距、开启了思路、找到了解决部分问题的‘钥匙’,并称其为一次对标先进、解放思想之旅,是一次学习取经、启动思路之旅,还是一次刺激神经、自我加压之旅。因此,在第二次的深圳之行中,济南开始用这些解决问题的‘钥匙’精准对标,力求打开解决问题的大门”。

今年3月份,在对嘉兴、泉州、宁波、苏州、南通等五个南方城市进行考察学习后,潍坊市委书记惠新安发表了一篇万字演讲。在近日公布的演讲稿中,惠新安直言:

将网友评论置顶,有何深意?有媒体解读为,对于所存在的问题,官方和民间有着高度共识。面对问题和差距,官方不仅没有选择遮遮掩掩,而且杜绝了“只能自己说而不准他人说”。这种坦承和广开言路的姿态尤为可贵,也增加了自揭短板和反思、反省的诚意与“公信力”。

3月25日,履新山东省委常委、青岛市委书记不久的王清宪,率青岛市党政代表团,也来到了深圳。

感觉我们跟人家不在一个时代。

不仅如此,今年以来,省和有关市相继推出电视问政栏目,得到舆论广泛关注。去年以来,新闻舆论监督在推动山东省委省政府中心工作、助推山东高质量发展方面,作用愈加明显,已成为各级党委政府开展工作的有力“促进者”和“监督员”。

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相比南方五市,我们的差距之大显而易见……不仅具有强烈的危机感,而且产生了莫名的恐惧感……

对标学习抓落实

当天与深圳市委书记王伟中座谈时,王清宪表示:改革开放40年来,深圳敢闯敢试、敢为人先,创造了很多全国领先的经验,是青岛学习追赶的标杆城市。当前,青岛正认真贯彻落实习近平总书记“办好一次会,搞活一座城”,建设现代化国际大都市的重要指示要求,鲜明提出“学深圳、赶深圳”,全面学习深圳高质量发展、深化改革、创新驱动、对外开放、营商环境等方面的做法经验。希望建立长效合作机制,进一步加强与深圳在科技创新、产业发展、人才培养、干部交流、社会治理等多方面的合作,取得更多务实成果,实现互利共赢发展。

惠新安的讲话内容经媒体披露后,引发网民热议。就对标苏浙粤,网民纷纷提出自己的建议。而且,很多建议还出现在上面那篇山东省人民政府官网的文章中。

正视问题、直面差距。将网民建议置顶,是山东积极寻变的举动。在这之外,更多的改变在悄然进行中。

两天后,3月27日,青岛在深圳举行了
“青岛市招商引资、招才引智推介会”,王清宪讲话时,解读了青岛为何“学深圳、赶深圳”,并在现场承诺,改善营商环境,“凡是深圳能做到的,青岛都要做到”。

喝酒才能办事,山东特色酒文化亟待改变

对标学习,就是变化之一,而且已经成为山东的高频词。

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网民“松果”:喝酒才能办事,是山东与南方最大的区别。南方人做事情从来不在酒桌上谈。这本身也是一个很务实的观念。这就是差距!

今年新春伊始,山东省就召开了全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会,会议要求,从省直各部门做起,在全国确定“对标”单位,各市县也要确定“对标”城市,建立对标清单,拿出具体方案,比有目标、学有行动、赶有措施、创有成果。

“在我国五个计划单列市中,按经济总量,深圳第一,青岛第二。深圳在2000平方公里的土地上,创造了2.4万亿的GDP,面积只是青岛的1/6,但产出整整是青岛的两倍。当然,这也正是青岛未来发展的巨大空间”,王清宪说,“粤港澳大湾区已经是中国对外开放的高地。总书记要求山东打造中国对外开放的新高地,青岛要做这个新高地的桥头堡,只有把深圳作为标杆。因此我们提出,要‘学深圳、赶深圳’。40年来,深圳创造了很多的经验,引领了中国的改革开放创新。从哪里学起呢?我对青岛的干部群众说,‘学深圳、赶深圳’,首先要‘学深圳人、赶深圳人’;‘学深圳人、赶深圳人’,首先要‘学深圳的企业家、赶深圳的企业家’”。

网民“往北398公里”:我们去到北方,先喝酒,再谈事。各种规矩各种喝,喝的晕乎乎的谈个啥?大多数的南方人则不同,先过来喝喝茶,然后再谈事。深圳更多的是先找个咖啡厅,碰撞一下,合适再深谈。酒越喝越混沌,喝到思路都找不到;茶越品越清醒,清晰到细节都抠出来。结果决定导向。

今年年初,青岛明确提出“学深圳、赶深圳”,并作出承诺“凡是深圳能做到的,青岛都要做到”。

他当时表示,“青岛市委、市政府要求各部门、各区市用一个月时间,与深圳全面对标,学习这里的营商环境、制度创新、政务服务,凡是深圳能做到的,青岛都要做到,哪一方面做不到,哪一个部门做不到,有关部门、区市的主要领导就要在市委常委会、市政府常务会上作出解释”。

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省会济南,同样没有固步自封,他们把目光投向了上海。5月28日-30日,济南市党政代表团南下上海学习考察。对济南来说,这是一次难得的取经之旅。

此后,王清宪数次强调“学深圳、赶深圳”,“凡是深圳能做到的,青岛都要做到”。

网民“夏日时光”:山东数量众多庞大而臃肿的国企、各区各县林立的城投公司,占据了太多的资源,感觉正在向东北看齐。

作为三核之一的烟台,省外对标全国首批14个沿海开放城市,省内就是对标济南、青岛。此外,淄博提出对标佛山学习改革创新、对标宁波学习对外开放、对标无锡学习产业转型升级;日照对标珠海学习改革创新、对标扬州学习全域旅游、对标湖州学习乡村振兴。

6月21日,在2019正和岛创变者年会暨千企助力青岛发展行上,王清宪致辞时再次谈道,“我曾经说过,在投资环境的问题上,深圳能做到的,青岛都要做到。我们认为,在投资环境建设方面,内容包含很多,最核心的就是市场化、法治化”;“我对青岛的干部讲,市场化、法治化要渗透到血液中去,成为一种自觉和习惯。不能总是在逻辑上想明白了,但一做起来就又回到原来的老动作上去了。为此,我们全方位、大批量、持续地选派干部到深圳体悟实训,计划每年派3批、每批150人,每批忘掉职务,成为职员,在深圳体悟实训100天”。

网民“大山”:在山东这样一个儒家文化发源地,对商人的标签都是“儒商”。不少地方都体现着君君臣臣、父父子子。市场主导?先看领导想让市场啥样子。改革创新?先看领导想创新啥。行不行全看一把手。

寻标对标,收获如何?正如潍坊市委书记惠新安所说,“既是一次解放思想、转变观念之旅,又是一次寻标对标之行,更是一次学经验、找办法、转作风、抓落实的具体行动。”

继去年7月随同刘家义、省长龚正到苏浙粤三省考察学习之后,淄博市委书记周连华于去年7月、今年4月,两次率淄博市党政代表团赴广东考察学习。今年4月24日走出白云机场时,他说这是他一年时间内第三次来广东了。

网民“热心市民Mr庄”:山东的劣势在于政府部门规矩太多,管的太宽,手伸的太长。衙门口也多,只拿自己当管理部门而不是服务部门。这就是和南方的差距。

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