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修堤助脱贫 干群肩并肩

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摘要:文章基于田野调查,概括了牛角山苗寨能人党支部带动精准脱贫的路径。能人党员带头,绿色产业创富,合作经济增收,总支协调除险,扶贫股份托底,组织威信展现。牛角山苗寨的经验对民族地区脱贫有比较普遍的意义。

乌英苗寨位于黔桂交界的大苗山深处,共有140户600多人。其中100户属广西融水苗族自治县党鸠村,40户属贵州从江县南岑村。由于地处偏远,山多地少,目前整个苗寨还有59户贫困户。一寨跨两省区,当地组建联合党支部。改善基础设施和环境卫生、成立水果种植合作社……两年来,联合党支部带领群众稳步走在脱贫致富的道路上。

这是位于苗山深处的乌英苗寨(6月18日无人机拍摄)。乌英苗寨位于黔桂交界的大苗山深处,共有140户600多人。其中100户属广西柳州市融水苗族自治县杆洞乡党鸠村,40户属贵州省从江县翠里瑶族壮族乡南岑村。由于地处偏远,山多地少,脱贫攻坚任务艰巨,目前整个苗寨还有59户贫困户。面对经济发展落后、贫困面广且程度深的现状,为加强基层党组织的领导核心作用,2017年6月,广西融水苗族自治县杆洞乡党委和贵州省从江县翠里瑶族壮族乡党委针对乌英“一寨跨两省区”的特点,积极探索党建新模式,组建成立“中国共产党桂黔两省乌英屯联合支部委员会”。目前,联合党支部共有党员13名,其中广西籍9名,贵州籍4名。乌英苗寨联合党支部的建立,使基层党组织的作用突破了行政区域的局限。改善基础设施和环境卫生、成立水果种植合作社、探索发展旅游产业、调解邻里纠纷、组织文体活动……两年来,联合党支部在乌英苗寨的各项工作中积极发挥引领作用,带领群众稳步走在脱贫致富的道路上。新华社记者
黄孝邦 摄

关键词:民族地区,精准扶贫,能人党支部,带动

图为近日干部和村民一起维修河堤。

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作者简介:陈金龙,民族学博士,西南民族大学马克思主义学院副教授。

新华社记者 黄孝邦摄

在乌英苗寨联合党支部办公室外,党员和村民合影。乌英苗寨位于黔桂交界的大苗山深处,共有140户600多人。其中100户属广西柳州市融水苗族自治县杆洞乡党鸠村,40户属贵州省从江县翠里瑶族壮族乡南岑村。由于地处偏远,山多地少,脱贫攻坚任务艰巨,目前整个苗寨还有59户贫困户。面对经济发展落后、贫困面广且程度深的现状,为加强基层党组织的领导核心作用,2017年6月,广西融水苗族自治县杆洞乡党委和贵州省从江县翠里瑶族壮族乡党委针对乌英“一寨跨两省区”的特点,积极探索党建新模式,组建成立“中国共产党桂黔两省乌英屯联合支部委员会”。目前,联合党支部共有党员13名,其中广西籍9名,贵州籍4名。乌英苗寨联合党支部的建立,使基层党组织的作用突破了行政区域的局限。改善基础设施和环境卫生、成立水果种植合作社、探索发展旅游产业、调解邻里纠纷、组织文体活动……两年来,联合党支部在乌英苗寨的各项工作中积极发挥引领作用,带领群众稳步走在脱贫致富的道路上。新华社记者
黄孝邦 摄

党的十九大报告中指出,“坚决打赢脱贫攻坚战,坚持精准扶贫、精准脱贫,重点攻克深度贫困地区脱贫任务”。少数民族聚居区立地条件差,人力资源短缺,精准扶贫的任务尤为艰巨,本文依据2017年7月至2018年1月对牛角山苗寨的深入调查,探讨了民族地区精准扶贫的能人党支部带动路径,期望对民族地区的精准扶贫有所启示。

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一、牛角山苗寨基本情况

在乌英苗寨联合党支部办公室,党员在调解群众纠纷。乌英苗寨位于黔桂交界的大苗山深处,共有140户600多人。其中100户属广西柳州市融水苗族自治县杆洞乡党鸠村,40户属贵州省从江县翠里瑶族壮族乡南岑村。由于地处偏远,山多地少,脱贫攻坚任务艰巨,目前整个苗寨还有59户贫困户。面对经济发展落后、贫困面广且程度深的现状,为加强基层党组织的领导核心作用,2017年6月,广西融水苗族自治县杆洞乡党委和贵州省从江县翠里瑶族壮族乡党委针对乌英“一寨跨两省区”的特点,积极探索党建新模式,组建成立“中国共产党桂黔两省乌英屯联合支部委员会”。目前,联合党支部共有党员13名,其中广西籍9名,贵州籍4名。乌英苗寨联合党支部的建立,使基层党组织的作用突破了行政区域的局限。改善基础设施和环境卫生、成立水果种植合作社、探索发展旅游产业、调解邻里纠纷、组织文体活动……两年来,联合党支部在乌英苗寨的各项工作中积极发挥引领作用,带领群众稳步走在脱贫致富的道路上。新华社记者
黄孝邦 摄

牛角山是苗族人口占95%的少数民族村寨,全村1306人,位于集老、少、边、穷、库为一体的国家级贫困县湖南省湘西州古丈县。古丈素有“九山半水半分田”,“一方水土养不活一方人”之说,是湖南发展最为滞后的地区。即使在古丈,牛角山苗寨也是远近闻名的特困村和重点扶贫村。2008年以前,村民主要依靠外出务工和种植玉米水稻为主要经济来源,人均年收入不足800元,是每五户就有一条光棍的破落穷村。

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在能人党员的带领下,牛角山走上了脱贫的快车道。到2017年底,村办企业总资产达8000多万元。全村人均收入猛增到8700多元,10年间收入增长10倍。全村家庭资产在50万元以上的有五六户,10万元以上的超过三分之一。149户525名精准扶贫户在2016年底全部脱贫。

在乌英苗寨,几名党员在搬运老旧的农耕用具,准备用于打造农耕文化一条街。乌英苗寨位于黔桂交界的大苗山深处,共有140户600多人。其中100户属广西柳州市融水苗族自治县杆洞乡党鸠村,40户属贵州省从江县翠里瑶族壮族乡南岑村。由于地处偏远,山多地少,脱贫攻坚任务艰巨,目前整个苗寨还有59户贫困户。面对经济发展落后、贫困面广且程度深的现状,为加强基层党组织的领导核心作用,2017年6月,广西融水苗族自治县杆洞乡党委和贵州省从江县翠里瑶族壮族乡党委针对乌英“一寨跨两省区”的特点,积极探索党建新模式,组建成立“中国共产党桂黔两省乌英屯联合支部委员会”。目前,联合党支部共有党员13名,其中广西籍9名,贵州籍4名。乌英苗寨联合党支部的建立,使基层党组织的作用突破了行政区域的局限。改善基础设施和环境卫生、成立水果种植合作社、探索发展旅游产业、调解邻里纠纷、组织文体活动……两年来,联合党支部在乌英苗寨的各项工作中积极发挥引领作用,带领群众稳步走在脱贫致富的道路上。新华社记者
黄孝邦 摄

牛角山苗寨在县里第一批精准脱贫,建成全国一村一品示范村,全国小康建设示范村。牛角山党总支也成为古丈县基层党建的一面旗帜。