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新葡京官网入口新疆用好违纪违法案件“活教材”把“纸上教训”变为“心中镜子”

在中央和国家机关,国家发改委近期在全委开展了岗位廉政风险监管情况专项检查,结合机构改革和新“三定”方案,严格限制自由裁量权、严格执行履职用权工作规程。

其次得着眼于“抓深”。警示教育如果仅限于案件通报,党员干部就容易沦为“吃瓜群众”,把警示教育当故事听、当电影看,难以起到震慑作用。《国家发改委警示教育案例选编》剖析了价格司原司长曹长庆违纪违法原因,最初竟是以“爱子”之名为贪欲找到了“温情”的借口,不断踩红线、触底线,最终滑向犯罪的深渊。国家发改委不少干部表示这样的身边人身边事对自己触动很大,一定要引以为戒。各地在开展警示教育时要注重挖掘“身边人”案例,深入剖析同类岗位、同级职务违纪者“第一次”是如何破戒的,又是如何越陷越深;同时,让党员干部结合案例对照自查、举一反三,才能让警示案例真正入脑入心。

新疆用好违纪违法案件“活教材”把“纸上教训”变为“心中镜子”
原标题:把“纸上教训”变为“心中镜子”
吉木乃县纪委监委组织违纪违法人员现身说纪说法,用“身边事”警示党员干部;克孜勒苏柯尔克孜自治州纪委监委召开全州党员干部警示教育大会,现场宣读对违纪违法党员领导干部的处分决定及其忏悔书……
连日来,新疆维吾尔自治区各级纪检监察机关坚持审查调查开展到哪里,警示教育就跟进到哪里,充分运用违纪违法案件“活教材”,把案件资源转化为教育资源,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
用“片中人”警示“看片人”
2月25日,新疆维吾尔自治区纪委监委在和田市召开全区扶贫领域警示教育大会,此次会议以电视电话会议形式开至村一级,全区2.6万余名党员干部同步接受警示教育。
“触目惊心”,是许多参会党员干部的共同感受。通过组织观看警示教育片、宣读违纪违法案件警示通报、组织代表发言谈感想等形式,自治区纪委监委给广大党员干部上了一堂叩击灵魂的警示教育课。
“片中有好几个人是我曾经的同事,十分痛惜。作为基层党员干部,必须从中汲取深刻教训,严格遵守纪律规矩。”阿图什市格达良乡党委书记关胜利说。
干部出问题,组织有责任。除对党员干部提出要求外,本次警示教育大会还要求各级党组织坚持严管厚爱的原则,把开展警示教育与政治理论学习、谈心谈话等结合起来,不断丰富警示教育形式,引导党员干部进一步筑牢拒腐防变的思想防线。
坚持用查处的违纪违法典型案例拍摄警示教育片,已成为新疆开展警示教育的“规定动作”。去年以来,自治区纪委监委摄制创作《蜕变》系列警示教育片,深刻剖析自治区司法厅原党委委员、副厅长任杰灵,喀什地委原委员、莎车县委原书记王勇智等人违纪违法的原因,为组织开展警示教育提供鲜活教材。
综合运用听、看、讲、写、悟等元素,编印忏悔录,旁听职务犯罪庭审,召开典型案件剖析会,举办警示教育大会……自治区各级纪检监察机关开展警示教育硬招实招频出,让党员领导干部知敬畏、明底线、受警醒。
问题发现在一线 警示教育在一线
“即使是远在上千公里外的喀什地区、和田地区,只要出现严重违纪违法党员领导干部,我们都会去案发单位宣读处分决定。”新疆维吾尔自治区纪委监委案件审理室干部王陶说。
自治区纪委监委坚持把宣布处分决定与开展警示教育同步进行,把“写在纸上的教训”变为“立在心中的镜子”。凡查结的党员领导干部违纪违法案件,都要在发案单位开展警示教育,达到“查处一案、警示一批、整改一方”的效果。
用同区域典型案例教育同区域干部,用同级干部典型案例教育同级干部,在新疆各地已成为常态。
为让警示教育在村一级取得实效,喀什地区纪委监委选取典型案例,利用周一升国旗时机,组织各村“两委”班子开展警示教育,以村干部谈反思、群众代表谈感受、乡镇主要负责人现场点评等方式,用发生在群众身边的典型案例警示教育基层干部。
用警示震慑,劝迷途知返。吐鲁番市在查处一起严重违纪违法案件过程中,连开三次警示教育会,促使32名党员干部主动交代问题。阿克陶县通过层层警示教育大会,促使14名党员干部主动交代问题,并上交违纪资金80余万元。
把警示教育贯穿干部成长全过程
“通过这次廉政法规考试,让我在任职前接受了一次党纪法规的再学习、再强化。”不久前,新疆维吾尔自治区纪委监委对55名新提任领导干部进行任前廉政法规考试,新任职的自治区民政厅副巡视员吴根年表示。
把新提任领导干部接受廉政教育作为任前第一课,是新疆各级纪检监察机关的一贯做法。自治区纪委监委通过制定《领导干部任前廉政法规考试办法》等规章制度,不断完善常态化警示教育。
为实现从“关键少数”到全体党员干部警示教育的全覆盖,自治区纪委监委不断拓宽警示教育渠道,在官方网站、微信公众号开设“纪律审查”“监督曝光”“以案释纪”等栏目,常态化、多语种通报曝光违纪违法典型案例。
“参观两小时,影响一辈子。每一个典型案例都向人发出了无声而有力的警示”“曾是熟悉的领导,如今沦为阶下囚,震撼之余深受警醒,一定引以为戒、防微杜渐”……这是一些党员干部在参观新疆维吾尔自治区反腐倡廉展后留下的心声。据统计,2018年,该展览吸引了来自265个单位2万多人参观。

原标题:深剖身边案 警醒身边人(前沿观察)

鲜活的案例对党员干部的触动直接而深刻。近段时间以来,各地区各部门广泛开展警示教育活动,取得了一定成效。但同时应看到,要让警示教育真正触及灵魂,就不能浮于表面走过场。

针对典型案例暴露出来的管理漏洞和薄弱环节,中央政法委把加强干部日常监管作为重点,对容易产生利益交换的重要岗位、重点领域和关键环节,完善落实全程记录、监督制约、轮岗交流等制度,提高监管的针对性和实效性。

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1月19日14时,位于西直门西南角的中铝大厦四层多功能厅内,中铝集团固定每季度召开的警示教育大会如期而至。记者在现场看到,300人的会场座无虚席、气氛严肃。会场外2562名二、三级公司的党员干部通过视频会议同步接受警示教育。

首先应着眼于“抓常”。当前,滋生腐败的土壤尚未根除,围猎无处不在、风险无时不有,只有做到警钟长鸣、抓在日常,才能防止党员干部思想懈怠。自2017年起,中铝集团固定每季度召开警示大会,至今已召开了20次,从历次警示教育通报的案件看,重处分越来越少,违纪违法性质越来越轻,说明警示教育发挥了积极作用。因此,各地在开展警示教育时不能仅满足于一两次活动,要形成常态化机制,时刻绷紧党员干部拒腐防变之弦,让警示教育效果不断扩大。

“我们都共事过,一个楼层工作、一个食堂吃饭。从他们案发到看到卷宗,触动很大。”工作了13年的金融处干部刘丽感慨:“苏崇波本身家境不错,非常优秀,但却在和众多‘追捧者’的斡旋交往中,逐渐迷失自我,最终失去自由。所以,一定得净化自己的朋友圈。”

“2018年春节前夕,董雄斌等7人接受管理和服务对象周某宴请,并分别收受金额不等的红包”……中央纪委春节前通报了8起违反中央八项规定精神典型案例,警示广大党员干部节日期间绷紧“自律弦”,筑牢“廉洁关”。

采访中,相关单位负责人普遍认为,在警示教育厚植“不想腐”根基的同时,还应当继续保持反腐败斗争高压态势,持续释放“不敢腐”的震慑,强化权力制约与监督,筑牢“不能腐”的堤坝,一体推进,才能不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

警示教育看似简单,但这项工作要做扎实却并不容易。只有持之以恒、深入剖析、不断创新,才能真正做到警钟长鸣、以儆效尤。

让违纪者现身说法。民政部福彩中心腐败案件一度引发社会关注,2018年9月、11月,中央纪委国家监委驻民政部纪检监察组会同民政部党组分别召开两次案情通报暨警示教育会,通报对13名局处级干部立案审查调查情况,其中,4名局级干部在会上主动作公开检讨。第一次通报会后,有7名局处级干部主动到驻部纪检监察组如实讲清了自己的违纪问题。

再次要着眼于“抓新”。如果方式方法只限于案件通报曝光、发放警示读本、参观教育基地这“老三样”,模式套路化、内容更新不及时,党员干部必然会思想疲沓。形势在持续变化、问题也不断更新,应根据新形势、新问题在教育形式、内容上求创新,在教育针对性、实效性上求突破,才能增强警示教育震慑力。

陈洪宛介绍说:“中央和国家机关警示教育大会通报的60多起违纪违法典型案例中,点到国家发改委、国家能源局的有多起。”国家发改委党组高度重视党员干部纪律教育,2018年10月在全委部署召开专题警示教育活动。通过教育活动各项内容任务的有序开展,广大党员干部深受警示和教育,纪律规矩意识进一步加强,剖析反思进一步深化,整改落实进一步到位。

图集

记者了解到,从2015年7月中央巡视组进驻开始,中铝集团至今已累计召开20次警示教育大会,现在已固定每季度召开一次,至今通报违规违纪案例652起、2043人次。通过召开警示教育大会、制作案件警示录,开展反腐倡廉教育月等载体,中铝集团不断构建警示教育常态化、长效化机制。

警示教育不是目的,举一反三、以案促改才是目的。深化标本兼治,夯实治本基础,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

选取本地典型案例,以案明纪。在不久前开展的财政扶贫资金及“一卡通”惠民惠农资金管理使用问题专项治理活动期间,四川广元市朝天区纪委监委用发生在本地的典型案例,制作《“六大纪律”口袋书》,发放给全区12400余名党员干部;此外,通过召开处分决定宣布会、案发地民主生活会、违纪款清退现场会、警示教育会等一套组合拳,不断形成震慑。仅一个月时间,65名村组干部主动说明问题,上缴违纪款21万余元。

“违反工作纪律,直接与供应商联系,供应商借机弄虚作假,获取不当利益”“主导并操纵食堂食材采购,不进行招标,市场调研走过场”“违规用公款购买香烟招待客户”……大会一开始,中铝集团下属的山西新材料公司、宁夏能源集团公司、中铝国际工程公司、西北铝业公司4家企业纪委书记分别通报本单位违规违纪典型案例。