二零一二年国家持之以恒楼房买卖市场宏观调节政策不动摇

  张平说,去年由于各种因素的影响,节能减排目标任务完成得不够好,具体涉及到六个指标,完成了三个,没有完成的也是三个。没有完成的三个:第一是能源消耗的强度,单位GDP能耗年初目标是下降3.5%左右,但实际去年只下降了2.01%;第二,和能源消耗强度密切相关的,单位GDP二氧化碳排放强度因此也没有能够完成;第三就是氮氧化物的排放,年初目标是下降1.5%左右,但实际结果不仅没有下降,还增长了5.73%,可以用“大相径庭”这样一个词来形容。他表示,通过努力,对顺利完成十二五的节能减排目标充满信心。

建材网】十一届全国人大五次会议3月5日下午在大会新闻中心举行记者会,国家发展和改革委员会主任张平就“经济形势与宏观调控”相关问题回答中外记者提问。
经济发展基本面没改变
在回答如何看待中国经济增速下滑和增速预期目标下调的问题时,张平说,去年下半年特别是四季度,经济增速适度放缓,对此应该有全面正确的认识。
张平认为,去年国内生产总值9.2%的增速比2010年实际增速回落1.2个百分点,比去年预期目标超出1.2个百分点,但仍然处在适度较快的发展区间,同时也是主动调控的结果,符合宏观调控的预期方向。“中国经济发展长期向好的基本面没有改变。未来一个时期,我国仍将处在经济发展的重要战略机遇期。”张平强调。
张平指出,政府工作报告把今年经济增长目标定在7.5%,比去年实际增速和预期目标都有所下调,这反映了经济发展的走势,也体现了逐步与“十二五”规划目标相衔接,把工作着力点放到转变经济发展方式上来的要求,切实提高经济发展的质量和效益。
在回答扩大内需、促进消费问题时,张平说,扩大内需始终是中国经济社会发展必须牢牢把握的战略基点,是必须长期坚持的方针。扩大消费,就是要采取一系列政策措施,让老百姓有钱消费、敢于消费、乐于消费、方便消费、放心消费。
今年CPI控制在4%左右
在回答物价形势问题时,张平说,去年物价上涨压力很大,物价涨幅5.4%,没有实现年初确定的4%左右的调控目标。但是,各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院的部署和要求,采取综合性措施,取得了积极成效,自7月份以后物价过快上涨势头开始趋缓,到12月份当月同比增速已经回落到4%左右的水平。
张平认为,稳定今年物价水平具备许多有利条件,农业连续八年丰收,生猪、蔬菜等农副产品生产稳定、供应充足,工业消费品总体上供大于求,流通秩序得到整顿,政府调控监管能力增强。所以,今年物价总水平涨幅控制在4%左右,我们是有信心的。
上半年出台鼓励民间投资细则
在回答民营经济发展的有关问题时,张平指出,党中央、国务院高度重视鼓励引导民营经济健康发展,先后出台了两个“36条”,目前民营经济已占了国民经济的“半壁江山”。但毋庸讳言,还有许多不尽如人意的地方,在一些行业、领域,仍存在着“玻璃门”、“弹簧门”现象。
张平介绍说,较近国务院强调,对于解决民间资本市场准入的问题,各相关部门要出台具体的实施细则,并要求在今年上半年完成。现在,各相关部门都在认真开展工作,研究起草相关的实施细则,确保按时出台。
保障和改善民生是今年重要任务
在回答民生问题时,张平说,保障和改善民生是政府今年一项突出重要的任务。在农村,要继续完善新型农村社会养老保险制度,提高农产品较低收购价,认真落实各项强农惠农富农政策等;在城镇,千方百计扩大就业,继续完善社会保障制度,提高较低工资标准,建立工资正常增长机制。今年城镇保障性安居工程住房要基本建成500万套,新开工建设700万套以上。
在回答房地产市场调控问题时,张平说,针对过去一段时间里房地产市场出现的问题,党中央、国务院及时采取坚决有力的调控措施,目前已取得了一定成效,据去年12月份的统计,70个大中城市中房地产价格环比下降的有50多个。在谈到现在一些地方出现政策松动时,张平指出,中央政府的态度是非常明确的,就是要坚持房地产市场宏观调控的各项政策不动摇;同时要抓紧研究促进房地产业长期健康发展的长效机制

张平介绍,温家宝总理在政府工作报告中对今年的改革提出了具体措施,包括财税金融体制改革、推动多种所有制经济共同发展、深化电价改革,深化收入分配制度改革、积极稳妥推进事业单位分类改革、加快推进政府改革等。

  中国经济发展增速逐步向7%靠近

在谈到现在一些地方出现政策松动时,张平指出,中央政府的态度是非常明确的,就是要坚持房地产市场宏观调控的各项政策不动摇;同时要抓紧研究促进房地产业长期健康发展的长效机制

3月5日上午,温家宝总理作的政府工作报告中提到节能减排的目标完成得不是很好,有记者让张平分析原因。张平介绍:去年,我国节能减排目标任务完成了三个,没有完成的也是三个。没有完成的任务中,第一是能源消耗的强度,单位GDP能耗年初目标是下降3.5%左右,但实际上去年只下降了2.01%。第二是和能源消耗强度密切相关的,单位GDP二氧化碳排放强度也没有完成。第三就是氮氧化物的排放,年初目标是下降1.5%左右,但结果不仅没有下降,还增长了5.73%。

  张平表示,对于当前和今年的物价形势认真地做了分析和判断。从有利条件来看,农业连续八年获得丰收,去年粮食产量11424亿斤,所以粮食库存是充裕的。现在各地对生猪生产、蔬菜生产给予高度重视,食油、食糖库存充足,工业消费品总体上处于供大于求的状况。

张平表示,对今年的稳定物价工作不可麻痹、不可掉以轻心,要采取一系列措施,包括继续稳定生产、增加供给,继续整顿流通秩序、减少流通环节、降低流通费用,加强市场监管、严厉打击各种价格违法行为;同时加强舆论方面的引导,能够对物价有一个比较理性的预期。

  “房价松绑”

3月5日下午,十一届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,国家发展和改革委员会主任张平就经济形势与宏观调控回答了记者的提问。

  目标调低就是为了调结构、促转型

张平介绍,去年,有三个指标是完成的,一是二氧化硫下降了2.2%,年初目标是下降1.5%左右。化学需氧量下降了2%,年初指标也是1.5%左右。氨氮排放量下降了1.53%,完成了1.5%左右的目标。

  今年增速与“十二五”7%目标衔接

从张平的讲话中,我们感知,电力行业的节能减排压力可能还会增大。

  对今年CPI 4%调控目标非常有信心

对物价涨幅控制在4%有信心

  GDP增速放缓符合国家实际,符合科学发展观要求

电力行业的节能减排压力或将增大

  中国经济发展长期向好的基本面没变

张平表示,没有全部完成年初节能减排预期目标,这里有很复杂的原因,但是最根本的还是我们没有实现经济发展方式的转变,增长的方式还是比较粗放,结构调整比较滞后,特别是重化工业的比重还比较大。

  张平说,目前房地产业宏观调控取得了一定成效。去年12月,国家统计局统计的70个大中城市,房地产价格涨幅已经大幅度回落,其中,新建商品住宅价格同比下降的有9个,环比价格下降的城市有50多个。

张平表示,2011年,物价调控和节能减排均没有实现目标,但他对今年把物价涨幅控制在4%、实现节能减排的目标很有信心。张平说,中国改革的方向绝对不会动摇。

  节能减排六指标有三个没完成

在回答记者对改革问题的提问时,张平说,这30多年,中国走过了一条改革开放之路,中国在建立社会主义市场经济体制的道路上取得了重大进展,改革还要继续深化,改革是我们今后一个历史阶段的一项重要任务,或者说是一个重要目标。

  当然,物价上涨也面临一些挑战,包括输入性通胀,进口的石油、铁矿石、食用油这些大宗商品的价格还在高位震荡。另外,今年的自然条件,特别是天气条件,还有很大的不确定性。不过,总体来说,对于控制今年物价,张平表示非常有信心。

最后,张平对与会记者表示:“我对今年把物价总水平涨幅控制在4%左右还是有信心的。”

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