全国绿化委员会原高管借评选敛财近千万元

  原全国绿化委员会办公室综合组副组长韩国祥利用负责评选“全国绿化模范城市”、“全国绿化模范县”等之机,向获奖单位收取赞助费1029万元,并伙同他人将其中近900万元侵吞,同时他还向下级单位索贿60万余元用于个人购房。记者昨天获悉,韩国祥因贪污罪和受贿罪数罪并罚被北京市高院终审判处有期徒刑20年。
  主动索贿赂用于购房
  现年60岁的韩国祥大学文化程度,正局级,2001年起担任全国绿化委员会办公室(以下简称全绿办)综合组副组长,负责全绿办的全面工作。2003年,全国绿化委员会办公室主持开展了第一次“全国绿化模范城市”评选活动,韩国祥是主要负责人。
  经审理查明,2004年至2005年间,韩国祥利用负责评选“全国绿化模范城市”的职务便利,在开展该活动过程中,要求朝阳区园林绿化局对其自购房屋给予低价优惠,并最终于2005年初,接受对方为其购买朝阳区西坝河一处房屋垫付的购房款共计604959元。
  据时任朝阳区园林绿化局副局长的郜某说,2004年初,韩国祥带检查团考察太阳宫公园时,称要购买旁边名为太阳星城的商品房,还带大家看了房子。此后,韩国祥又让郜某打听附近国际村的期房。同年三四月间,朝阳区与其他8个城市一起被评上“全国绿化模范城市”。到了年底,韩国祥又对郜某说,国际村就要开盘,让他去问问价钱,能不能打个折。
  郜某随后找到时任太阳宫乡政府乡长的张某,称有位管绿化的领导想买房但资金不够,让乡里支持一下,大约六七十万元。经与乡党委书记商量后,最终这笔钱由太阳宫乡农工商总公司下面的一个集体企业——新纪公司来出。
  2004年12月,韩国祥的妻子在国际村购买了一套价值175万余元的商品房。不过,她只支付了115万余元房款,其余的60万余元由新纪公司买单。因韩妻后主动退赃,2010年9月,法院从轻判处韩国祥有期徒刑11年,二审予以维持。
  借搞晚会贪污赞助款
  判刑后两个月,韩国祥再度被立案侦查,他被控与昔日同事、后为北京林业大学经济管理学院讲师李利共同贪污。今年41岁的李利曾任林业部综合计划司主任科员。
  经查,2003年至2006年间,韩国祥利用负责开展“全国绿化模范城市”、“全国绿化模范县”和“全国绿化模范单位”评比表彰活动的职务便利,伙同李利,以全绿办举办文艺晚会、安排宣传活动需要收取赞助费等名义,通过由两人成立并实际控制的三家公司,向获得表彰奖励的全国33个市、县和单位收取赞助款、宣传费共计1029万元,后将其中的891万余元予以侵吞。现已退回159万余元,冻结200万余元,查封两处房产。此外,李利在审计机关审计他和韩国祥共同成立的公司时,拒不交出公司的会计凭证、会计账簿30余册并长期隐匿,直至他于2010年11月24日被检方查获。
  在评比表彰活动中,韩国祥在举行活动时提出要搞大型文艺晚会,表彰和宣传获奖的先进集体和个人。因没有相应的财政预算,韩国祥在大会中表示“通过社会力量搞绿化”,大家的事情大家办。他所说的社会力量就是向获奖单位强拉赞助。根据中央有关文件,任何地方、部门和单位都不得以赞助、捐赠等为名变相向行政事业单位、企业和个人摊派。
  曾有三四家公司愿意承办运作,但韩国祥指定了李利的公司。在韩国祥的指使下,李利的公司收到钱后并未上交全绿办,而是用这些钱购买了房产,其余的钱一直在公司账户中。早在2006年,有人就向最高检察院举报韩国祥。2010年1月27日,韩国祥被抓。
  法院终审判处韩国祥有期徒刑15年,数罪并罚,决定执行有期徒刑20年;李利犯贪污罪获刑13年,犯隐匿会计凭证、会计账簿罪被判一年,决定执行刑期13年,继续追缴二人的违法所得七百三十余万元发还国家林业局。

2010年7月,韩国祥第一次被检方公诉,涉嫌罪名为受贿罪。

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    2006年,河北省迁安市、承德县、邢台县、栾城县、文安县、唐县6个县(市)被全国绿化委员会授予“全国绿化模范县(市)”荣誉称号。按照全国绿化委员会办公室的统一部署,5月17日,在北京举行了河北省受表彰的全国绿化模范县(市)授奖仪式。全绿办韩国祥司长,省林业局党组副书记、省林业局副局长白顺江,各有关县县长、主管县长和林业局局长等30多人参加了授奖仪式。
    韩国祥司长强调:各县(市)要认真贯彻回良玉副总理在全国造林绿化表彰动员大会上的讲话精神,发扬成绩,查找不足,明确下一步任务目标,提高全民生态意识、绿化意识,加快国土绿化步伐;高举绿委的旗帜,落实“全社会办林业、全民搞绿化”的方针,在各级党委、政府的领导下,充分发挥绿化委员会及绿委办的职能,调动社会各界力量,推动国土绿化事业发展;把建设社会主义新农村与“全国绿化模范县(市)”建设紧密结合起来,大力推进农田林网、绿色通道和四旁植树,为农民脱贫致富做出贡献;积极开展全民义务植树,提高尽责率,确保抓出实效;另外,全绿办还将组织专家对荣获“全国绿化模范县(市)”称号的县(市)进行检查,对不符合条件的县(市)责令整改,对于问题严重的县(市)还要予以摘牌。
    白顺江副局长要求,一是荣获“全国绿化模范县(市)”的县(市)要珍惜荣誉,排骄破满,找出差距,与兄弟县(市)间横向比,与其他省(市)间纵向比,结合本地实际,提高国土绿化水平;二是要高标准,严要求,发挥模范带动作用,在完善中提高,制定新的目标,力争各项工作都要走在全省前列;三是省市绿委办要切实加强对模范县的管理,抓好巩固和提高。

指控称,韩国祥于2004年至2005年间,利用担任全国绿化委员会办公室综合组副组长、负责评选“全国绿化模范城市”的职务便利,在开展该活动过程中,要求北京市朝阳区园林绿化局对其自购房屋给予低价优惠,并最终于2005年初,接受对方为其购买朝阳区西坝河一处房屋垫付的购房款共计604959元。

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据时任朝阳区园林绿化局副局长的郜某证言称,2003年,朝阳区收到全国绿化委员会办公室下发的关于参加评选全国绿化模范城市的通知,朝阳区可以作为地级市申报。他经领导批准负责此事。当时,韩国祥多次带专家来朝阳区检查工作,也是他负责接待。

郜某称,2003年底至2004年,韩国祥带检查团考察,有一次考察太阳宫公园,看见旁边有个商品楼叫太阳星城,就说想买那里的房子,并带他们上去看了楼盘。后来韩国祥说他看上的楼盘没有合适的房子,附近还有个国际村项目,是期房,估计比太阳星城价格贵,让他打听国际村何时开盘。

但据了解,2006年就开始有人举报韩国祥涉嫌职务犯罪,且举报线索直接到达最高人民检察院。最高检于2006年11月将线索交给北京市检察院。经过北京检方对线索初查,于2010年1月27日通过国家林业局纪检监察局将韩国祥约至国家林业局,随后将其带至检察院进行讯问,同日对其刑事拘留。

向朝阳区园林局要“方便”

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