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教育部澄清拆散高校自主招生联考传言

  昨日,教育部官网发布消息肯定了“自主招生联考”方式,明确“试点高校继续探索自主招生笔试联考的方式”。此前曾有媒体报道称“教育部酝酿拆散自主招生联考”。

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报考门槛降低,高中生报名参加高校自主招生的规模扩大,使高校自主招生正成为另一场规模不断扩大的“小高考”。CFP供图

  澄清传言

解散联考、“寒门牌”、“个性计划”、教育部收紧招生计划、高校加大优惠幅度、名校推出联考……2003年开始的自主招生,从没像今年这样话题繁多。

  自主招生联考受肯定

自主招生,这项本是为体现高校自主权、为高考制度进行补充的政策,俨然已成教育部、高校、中学、考生之间一场从冬天持续到春天的博弈。本周末,北大和清华的保送生测试将同期上演,清华“领军计划”也将同期面试。

  自2003年起,部分高校开始试点自主选拔录取。2006年起,北京邮电大学等5所高校率先实行自主招生联考。2010年,清华大学和北京大学也分别联合名校组成“清华系”和“北大系”两大高校联盟。其中“清华系”是五校联考,“北大系”是三校联考。

宽松政策将全部消失

  2011年,联考“清华系”和“北大系”分别扩至七校和十三校。北京理工大学联合7所以理工科见长的高校组建“卓越联盟”实行自主招生联考。这些高校除香港大学是港校,其余共涉及33所高校,而目前共有76所高校拥有自主招生资格。

自主招生政策戴上“紧箍咒”

  虽然各大自主招生联考联盟均强调,考生一次考试,多校承认,以节省考生成本。但众多联考的出现,也使公众担心高校结盟“垄断优秀生源”,自主招生联考变为“小高考”。曾有媒体报道称“教育部有意拆散自主招生联考”。

今年10月,“教育部酝酿拆散自主招生联考”的传言见诸媒体,一时间,诞生于2006年,今年达到高潮的自主招生联考到了“最危险的时刻。”

  昨天,教育部下发通知部署2012年高校自主选拔录取试点工作。教育部不仅没有否定自主招生联考,而且特别提出,“部分试点高校将继续探索完善自主考核中的笔试部分联考”。

2006年,北京邮电大学(微博)、北京林业大学、北京交通大学、北京化工大学(微博)和北京科技大学率先祭出自主招生联考。2010年,清华大学和北京大学也分别联合名校组成“清华系”和“北大系”两大联考阵营。今年,不仅“清华系”和“北大系”同时扩军,北京理工大学也组建起“理工系”联考。结盟高校几乎占据了全国拥有自主招生资格高校的半壁江山。

  教育部在通知中表示,高校自主招生是高考制度的重要补充。自主招生试点高校继续探索自主考核与高考、高中学业水平考试、综合素质评价相结合的人才多元化评价、多样化选拔录取模式,确保择优和公平公正。

推出联考的高校,大都强调“一次考试,多校承认”,以减轻学生赶考负担,但多校统一命题,统一考试,俨然“小高考”,更让公众担心高校结盟是为了“垄断优秀生源”。

  招生原则

上月,教育部在沉默了一个月后,终于回应了这句传言,在部署明年自主招生工作时,教育部要求试点高校继续探索自主考核与高考、高中学业水平考试、综合素质评价相结合的人才多元化评价、多样化选拔录取模式,确保择优和公平公正。

  适当向农村考生倾斜

虽然没有叫停自主招生联考,但明年的自主招生政策却给名校戴上了“紧箍咒”。

  教育部提出,要在2012年自主招生试点中,向农村地区中学或考生等适当倾斜。目前有观点认为,自主招生过程中客观上使得农村生源处于不利地位,这也是教育部针对农村生源在自主招生予以的明确回应。

教育部曾在2009年取消了生源良好高校自主招生比例“不超5%”的限制,并准许自主招生试点满三年的“985”工程高校对特别优秀考生不设高考成绩下限。目前,清华和北大的自主招生比例均已超过5%,今年高考,本市仅获得高校自主招生认定的考生就已超过两千人,这也被不少考生和家长视为破坏公平。

  教育部发言人续梅解释说,教育部一贯重视高校对中西部省份和农村生源的适当倾斜,也会在招生计划安排上有所考虑,这是教育部这一政策的体现。

明年,这些宽松政策将全部消失,教育部不仅重申“5%”的限制,而且首次为高校自主选拔候选人数设置了“原则控制在自主招生录取计划数的120%,最高不超过200%”的上限。以控制名校自主招生候选人认定数量的扩大趋势。

  考核时间

中学校长受重视

  应在明年春节放假之后

“领军计划”直接面试

  教育部要求,明年自主招生的报名、高校初试、入选资格确定、录取等,要公开公示、接受社会监督。

中学校长,前所未有的受到名校的“尊重”。

  为减少对中学正常教学秩序的影响,教育部提出,高校考核时间安排在2012年春节国家规定的全国放假日之后。

北京大学“中学校长实名推荐制”是最早把“中学校长”放到“风口浪尖”的自主招生政策,今年更多的高校也选择这一方式,“没有谁比中学校长更熟悉中学的优秀学生”成为共同的理由。

  依据去年经验,预计各大自主招生“联盟”的联考政策将在12月初公布。明年大年初一为2012年1月23日,而北京的中小学寒假将在2月13日结束。这样的话,“清华系”、“北大系”、“卓越联盟”以及“学院路系”联考如果要彼此错开时间,将很难在开学前完成考试。参加自主招生的北京考生新学期开始前的几个周末,可能都要在自主招生笔试中度过。

清华大学明年首次在部分中学实施自主选拔“领军计划”,首次尝试准许候选者免于笔试,直接面试。目前,全国共有221所中学获得“领军计划”推荐资格,其中北京有19所中学入选,共可向清华推荐26人。

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中国人民大学也推出“校长直通车计划”,全国共有103所中学具备“校长直通车计划”推荐资格,共可推荐110名学生。其中,北京有9所学校,共可推荐14人。

  2006年 北京5校联考

仅北大和清华的两个推荐制就有超过150所中学相同,相同的学校多是各地的名校,以北京为例,本市有16所中学的校长可同时向清华和北大推荐优秀学生,而其中101中学、北师大二附中、人大附中、民大附中、北大附中、首师大附中、北师大附中、北师大附属实验中学、清华附中等9所学校更是可同时向北大、清华、人大三高校推荐优秀生。

  北京交通大学、北科大、北京邮电大学、北京化工大学和北京林业大学实行“自主招生笔试联考”,一次考试,各校均采用此次考试成绩。

虽然尽量淡化“掐尖”,但学业成绩仍然是各中学向两校推荐学生的重要指标。“不按成绩说话,很难找出服众的办法,除非哪个学生某一方面特别出色。”一位获得推荐资格的校长直言不讳。业内人士表示,每所中学的推荐名额有限,按学业成绩推荐可以确保命中率。

  2010年 “北大系”

“寒门牌”吸引优秀学子

  包括北航、香港大学、北京大学(含医学部)。2011年,北师大、复旦大学、厦门大学、南开大学、山东大学、武汉大学、华中科技大学、中山大学、四川大学、兰州大学加入,扩至13所高校。

降60分录取刺激眼球

  2010年 “清华系”

今年秋季入学前,一则“寒门难出贵子”的报道披露我国顶尖名校中,农村户籍生源比例逐年下降,引发公众关注。几个月不到,“寒门子弟”就成了知名高校的“香饽饽”,自主招生狂打“寒门牌”。

  包括五所高校,分别是清华大学、上海交通大学、中国科技大学、西安交大、南京大学。2011年,浙江大学和中国人民大学加入,成为七校联考。

北大不仅“中学校长实名推荐制”加大对农村地区、边远贫困地区和少数民族地区中学的倾斜力度,而且承诺明年自主招生候选人中至少两成为农村户籍考生。北大招办表示,所有入选的农村户籍考生须从2008年12月至2011年12月连续持有农村户籍。