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【新葡京官网入口】“垃圾跨省倾倒太湖西山”系列案尘埃落定

“垃圾跨省倾倒太湖西山”系列案尘埃落定

“垃圾跨省倾倒太湖西山”系列案尘埃落定—— 江苏检察机关精准打击环境污染犯罪

江苏:用环境相容理论破解办案难题

“驳回上诉,维持原判,本裁定为最终裁定。”近日,江苏省太湖强制隔离戒毒所副所长韩建林滥用职权造成环境严重污染一案,由苏州市中级人民法院(以下简称“苏州中院”)作出驳回上诉裁定,维持一审判决。

  原标题:苏州市检察机关提起公诉的“垃圾跨省倾倒太湖西山案”作出终审裁判

“驳回上诉,维持原判,本裁定为最终裁定。”近日,江苏省苏州市检察院收到了一份二审裁定书,该省太湖强制隔离戒毒所副所长韩建林滥用职权造成环境严重污染一案,由苏州市中级法院作出驳回上诉裁定,维持一审判决。至此,社会广泛关注的“垃圾跨省倾倒太湖西山”系列案件已全部判决生效。

至此,社会广泛关注的“垃圾跨省倾倒太湖西山”系列案件已全部判决生效。从2016年7月5日案发至今,江苏三级检察机关20多名检察官历时两年多,破解一个个难题,为同类案件提供了参考价值。

新葡京官网入口 1庭审现场。  江苏卫视-江苏新时空新闻截图

从2016年7月5日案发至今,江苏三级检察机关20多名检察官历时两年多,拔钉抽楔,成功破解了一个又一个办案难题,赢得了专家、辩护人及代表委员的广泛称赞,尤其是用环境相容理论破解立案难题的思路“堪称标杆”。

2016年7月1日,约两万吨外地的建筑、生活垃圾,被偷运、倾倒至苏州太湖西山岛。媒体曝光后引发全国关注。案发后,当地政府立即采取措施,组织公安、海事、环保等部门赶赴现场处置。苏州两级检察机关应公安机关要求,提前介入侦查。

  2017年12月29日上午,震惊全国的“垃圾跨省倾倒太湖西山案”二审公开开庭审理,并当庭作出终审裁判,苏州市人民检察院检察长闵正兵出庭支持公诉。

破解难题:“污染环境罪的有害物质”如何认定?

侦查初期,新倒入宕口的涉案垃圾暂未检测出挥发酚等有害物质。此前,污染环境案件都是检测出化学物质后才能定罪,而当时正值盛夏,首要应对的是设法减少损害,不能为了等待损害结果,而故意“放水养鱼”。因此,有关部门第一时间对垃圾进行清运。

  2015年底至2016年初,被告人王菊明、陆小弟在江苏省太湖强制隔离戒毒所进行绿化土施工期间,被告人孙秋林向二人虚构能承揽戒毒所内宕口(采矿形成的积水坑)填埋工程,以需向戒毒所缴纳保证金为由骗取二人25万元。被告人王菊明、陆小弟在未与戒毒所签订任何填土协议的情况下,为赚取每吨约7至10元的垃圾处置费,将未经处理的垃圾直接倾倒至宕口内。至案发,涉案污染行为造成公私财产损失828万余元,另因对被污染场地进行覆土复绿已产生225128.3元环境修复费用,两者共计人民币850万元。另有8艘载有垃圾的船只因被及时查获而未倾倒。

2016年7月1日,约2万吨外地的建筑、生活垃圾,被偷运、倾倒至苏州太湖西山岛。此事件经媒体曝光引发全国关注。

“牛奶倒入水中会明显造成污染,司法解释对此有解读。当‘物质’进入不相容的‘环境’中,也会影响环境。建筑、生活垃圾和太湖水明显不相容,这个案件可以用环境相容理论来立案。”在员额检察官联席会议上,苏州市人民检察院公诉二处处长王勇和大家展开讨论。

  2017年10月31日,姑苏区人民法院对本案作出一审判决:王菊明犯污染环境罪,判处有期徒刑五年六个月,并处罚金人民币三十万元;陆小弟犯污染环境罪,判处有期徒刑五年,并处罚金人民币二十五万元;孙秋林犯诈骗罪,判处有期徒刑四年六个月,并处罚金人民币五万元。一审判决后,三人不服,向苏州中院提起上诉。

案发后,当地政府立即采取措施,当日便组织公安、海事、环保等部门赶赴现场处置,海事部门当场扣留8艘涉事船只。苏州两级检察机关应公安机关请求,提前介入侦查。

位于太湖风景名胜区内的西山岛是国家地质公园,这个区域属于太湖流域的一级保护区、生态红线二级管控区。

  二审庭审中,三位上诉人详细阐述了上诉理由。

侦查初期,新倒入宕口的涉案垃圾暂未检测出挥发酚等有害物质。而在此前,污染环境案件都是检测出化学物质后才能定罪,而此时正值盛夏,首要应对的是想方设法减少损害,而不能为了等待损害结果而故意“放水养鱼”。因此,有关部门第一时间对垃圾进行了清运。

“在这样的区域内肆意倾倒垃圾,必然会对原始环境产生危害,破坏自然景观和风貌。”苏州市人民检察院公诉一处处长明文建认为。

  检察机关根据审判长归纳的几个争议焦点,结合上诉人及辩护人的辩护意见,对原审判决是否应当采用《地表水环境质量标准》中的二类水质标准,作为判断涉案垃圾渗滤液中挥发酚超标的依据,是否应当认定涉案的建筑垃圾、生活垃圾系“有害废物”,陆小弟在共同犯罪中的地位作用,是主犯还是从犯等六点进行逐一答辩。

这样一个具有明显社会危害性的案件,从哪个切口论证入罪呢?苏州市检察院公诉二处处长王勇组织召开员额检察官联席会议。

大伙儿随后得出结论:倾倒在风景名胜区的生活垃圾应当认定为有害物质。江苏省人民检察院对这个思路给予了支持,指定专人全程负责案件指导,多次听取案件汇报,共同研究指控思路。起诉后,最高法污染环境罪司法解释的起草者对此高度肯定,认为该思路将会对污染环境罪的对象认定产生重大影响。

  发表出庭意见环节,公诉人讲到:

“牛奶倒入水中会明显造成污染,司法解释对此有解读。当‘物质’进入不相容的‘环境’中,也会影响环境。建筑、生活垃圾和太湖水明显不相容,这个案件可以用环境相容理论来立案。”王勇引导大家进行讨论。

2016年7月6日,王菊明、陆小弟、孙秋林三人被吴中区人民检察院批准逮捕。2017年10月,姑苏区人民法院全部采纳公诉人意见,以污染环境罪判处王菊明有期徒刑五年零六个月,并处罚金30万元;以污染环境罪判处陆小弟有期徒刑五年,并处罚金25万元;以诈骗罪判处孙秋林有期徒刑四年零六个月,并处罚金5万元。

  “太湖美,太湖美,美就美在太湖水。”这首民谣之所以脍炙人口,甚至走向世界,就在于不仅唱出了太湖的百般风情,还唱出每个中国人心中对江南的美好印象。

西山岛地处太湖风景名胜区内,是国家地质公园,也是我国淡水湖泊中最大的岛屿,这个区域属于太湖流域的一级保护区、生态红线二级管控区。“在这样的区域内肆意倾倒垃圾,必然会对原始环境产生危害,破坏自然景观和风貌。”苏州市检察院公诉一处处长明文建认为。

王菊明等3人不服一审判决提出上诉。苏州人民检察院检察长闵正兵担任二审公诉人。2017年12月29日,苏州市中级人民法院开庭审理此案。二审的争议点在于如何计算损失数额,上诉人认为混合垃圾中仅有生活垃圾需要处置,而一审财产损失数额是按照混合垃圾的处置费用计算。

  2016年7月5日,“垃圾倾倒太湖西山案”引起广泛关注的原因,就在于每个人都不希望“太湖美”在未来只能作为民谣流传,就在于社会生态环境问题成为当前人民群众最为关切的问题,就在于污染环境犯罪行为不仅仅严重破坏生态环境建设,更对子孙后代的身体健康带来严重危害。

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