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青岛峰会开启上合组织发展新篇章

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上海合作组织成立17年来,已成为欧亚大陆上最有活力、最具影响力的区域性国际组织之一。成员国全面推进各领域合作,在国际和地区事务中积极发挥建设性作用。当前,上合组织政治、经济、安全、人文、对外交往、机制建设六大领域合作稳步推进,整体合作水平不断提升。6月,上合组织成员国领导人将聚首中国青岛,世界对此充满期待

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中国驻巴基斯坦大使:中巴合作推动上合组织取得新发展

开启上合组织发展新阶段

上合组织秘书长阿利莫夫:青岛峰会向世界展示新型国际关系典范

中新社北京6月8日电
题:中国驻巴基斯坦大使:中巴合作推动上合组织取得新发展

弗拉基米尔·彼得罗夫斯基

中新社北京6月6日电
题:上合组织秘书长阿利莫夫:青岛峰会向世界展示新型国际关系典范

中新社记者 张晨翼

对上合组织而言,即将在6月举行的青岛峰会是发展新阶段最重要的事件。我们期待将有一系列关键文件获得签署通过。首先是上合组织成员国领导人将共同签署并发表青岛宣言,其中将涵盖该组织务实合作发展的主要方向和对重大国际和地区问题立场。其他重要的日程还包括讨论上合组织打击毒品贸易战略、阿富汗局势等。

作者 肖欣 张尼

上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议将于9日在中国青岛拉开帷幕。中国驻巴基斯坦大使姚敬就此接受中新社记者书面采访时表示,中方愿同巴方在上合组织框架下加强沟通与合作,促进上合组织取得新的发展成就。

俄罗斯专家们期待,上合组织成员国领导人能够在峰会上讨论欧亚经济一体化进程与“一带一路”倡议对接进程中上合组织的作用,以及大欧亚伙伴关系的前景。

“我们在见证新型国际关系的形成,也在尝试树立新型国际关系的典范”,上海合作组织秘书长阿利莫夫近日接受中新社记者采访时表示,上合组织青岛峰会将掀开上合组织的历史新篇章。

图片 5中国驻巴基斯坦大使姚敬。
中新社发 使馆供图

当今世界并不太平,政治纠纷、武装冲突、贸易争端等层出不穷。在此背景下,上合组织应当成为平等合作的典范。上合组织发展模式以及“上海精神”正在成为国际社会的共识,上合组织本身充分证明对话与合作是完全能够实现的。

上合组织成员国元首理事会第十八次会议将于9日至10日在青岛举行。作为扩员后的首次峰会,将亮相的新成员、新议题、新机制等备受关注,外界也渴望知晓,上合组织如何实现不同国力、不同制度、不同文化背景的国家和谐共处。就此,阿利莫夫一一作答。

安全合作是上合组织的“动力之源”

当然,急剧变化的国际局势也给上合组织提出了新的要求。上合组织青岛峰会将是该组织成功扩员后举行的首次峰会,这次峰会对上合组织而言既意味着新机遇,又充满了新挑战。

随着印度和巴基斯坦的加入,上合组织成员国总人口约为全球人口的44%,领土面积和经济总量都占到全球约四分之一。阿利莫夫指出,印巴两国拥有丰富的文化底蕴、巨大的经济潜力和重要的地区影响力,在维护区域安全和反恐领域经验丰富,相信将为上合组织注入新能量。印巴的加入,还标志着上合组织更具国际属性,将在国际舞台上发挥越来越重要的作用。

上合组织自成立伊始,就将应对非传统安全威胁、维护地区和平稳定作为己任。打击“三股势力”、毒品贩运、网络犯罪是青岛峰会关注的重点之一。对此,姚敬表示,安全合作是上合组织的“动力之源”。巴基斯坦是国际反恐的重要前沿,为维护地区和平作出积极贡献。巴方加入上合组织,为该组织打击“三股势力”、推动地区反恐合作开辟了新空间。前不久,巴方承办了上合组织地区反恐怖法律专家会议,这是巴方首次以成员国身份主办上合框架内的安全合作会议。

中国外交发挥的战略引领作用越来越突出。比如上合组织开发银行和上合组织发展基金的讨论组建过程中,中国就发挥了非常积极的引领作用。

图片 6上合组织成员国元首理事会第十八次会议将于9日至10日在青岛举行。作为扩员后的首次峰会,将亮相的新成员、新议题、新机制等备受关注,外界也渴望知晓,上合组织如何实现不同国力、不同制度、不同文化背景的国家和谐共处。图为上合组织秘书长阿利莫夫答中新社记者问。
中新社记者 杨在扬 摄

此次上合青岛峰会期间,包括中巴在内的成员国领导人将深入分析国际及地区安全形势,明确应对风险挑战的努力方向,探讨提升安全合作水平、拓展安全合作领域、丰富安全合作实践的具体举措,审议多份合作文件,为世界和平贡献“上合力量”。

俄罗斯方面相信,中国作为今年上合组织峰会的轮值主席国能够成功举办上合组织青岛峰会,并且可以解决一些长期存在的问题,开启上合组织发展的新阶段。

回顾上合组织17年发展历程,阿利莫夫表示,上合组织发展很快,其影响力已超出成立之初的预期。就任上合组织第五任秘书长前,阿利莫夫曾担任塔吉克斯坦驻华大使,十几年间见证了上合组织从诞生到不断发展壮大的历史进程。他说,上合组织从成立最初关注反恐议题,到安全和经济并重,再到各领域全方位合作,在各成员国的共同努力下,发展成为以“上海精神”为指引的新型区域组织。在当今世界不确定、不稳定因素增多的背景下,上合组织的影响力不断提升。

上合组织框架下的务实合作不断加深

(作者为俄罗斯科学院远东研究所高级研究员,本报驻俄罗斯记者张晓东采访整理)

要诠释上合组织的“发展之道”,阿利莫夫认为,首先是以共同发展为目标。他举例说,当中国提出“一带一路”倡议时,多国作出积极回应。2014年上合组织杜尚别峰会达成的第一份文件就是有关共同推进“一带一路”倡议,目前多国经济发展战略与“一带一路”倡议实现对接,这得益于“一带一路”倡议通过合作、互补带来的整个地区的发展利益,而非某一方或几方受益。

姚敬表示,上合组织成立17年来,成员国加强各领域合作,在全球事务中发挥积极作用,树立了相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系典范。上合组织在构建地区命运共同体、维护地区安全稳定、提升经济合作水平等方面稳步推进,为全球治理理念与实践贡献了“上合智慧”和“上合方案”。

让“上海精神”绽放光芒

构建新型国际关系要在复杂多变的国际环境中寻求“平衡之道”。阿利莫夫指出,上合组织通过不断协调行动,共同应对世界的波动和变化,建立全面、平等、富有建设性的合作。他以上合组织框架下的安全合作为例指出,得益于上合组织国家各反恐机构的良好合作及高度互信,上合组织地区反恐机构被视为全球最高效的反恐机构之一。

他特别指出,17年前,中国与上合组织其他成员国间贸易额只有121亿美元。2013年至2017年,中国从上合组织成员国进口商品累计超过3400亿美元。“令人振奋的经济数据,充分折射出上合组织日益走深走实的务实合作。”

苏廷德拉·库尔卡尼

上合组织快速发展还得益于其开放、灵活的机制。阿利莫夫重申,上合组织不以迅速扩张为目的,作为开放的国际组织,它欢迎成员国、观察员国、对话伙伴等多种形式的参与。他透露,目前还有一些国家提出加入申请,这些申请会被认真考虑、讨论和审核,但不会操之过急,比迅速扩张更重要的是深化合作。

姚敬说,自2017年扩员以来,上合组织在全球政治经济舞台上的地位愈发举足轻重,在地区经济一体化不断深入的背景下,上合组织将为成员国深化经贸合作提供新平台,上合组织务实合作发展也会收获源源动力。

当国际秩序经历根本性变革之际,中国正给世界带来一些最具希望的解决方案,将在青岛举办的上合组织青岛峰会又是这样一个新契机。正如上合组织17年来不断发展所诠释的,那些看好亚洲以及世界未来的人都想知道,为什么是亚洲,特别是中国正在世界事务中扮演如此重要的角色。

阿利莫夫感谢中国担任轮值主席国期间,积极推进上合组织框架下近30个合作机制,成功举办近200场相关活动,涵盖安全、经贸、人文、科技等各领域,有力促进了各成员国间合作,推动上合组织发展进入新阶段。他指出,在上合组织17年的发展历程中,中国不仅在合作理念、发展思路、目标设定上引领多边合作,也为组织的发展提出具体方案,承担了更多责任。

共促上合组织发挥更加重要的作用

从上个世纪殖民主义和帝国主义的压迫中解放后,亚洲国家如今正在书写自己的命运。亚洲不仅是世界上面积最大的洲,也是全球最具活力之地。

阿利莫夫对中国提出构建“人类命运共同体”的理念表示赞同,并指出,“人类命运共同体”符合新型国际关系构建的趋势——在复杂的国际环境中寻找平衡,维护世界和平与稳定,实现共同发展和繁荣。

姚敬指出,强调互信、互利
、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”,是上合组织赖以生存发展的根基,也是上合组织最为宝贵的经验和财富。“当前,上合组织正处在一个承前启后、继往开来的重要时刻,巴基斯坦、印度在2017年6月加入上合组织,为上合组织增添新的活力,为域内国家互动搭建新的合作平台,对推进新时代中国特色大国外交、推动构建新型国际关系和构建人类命运共同体具有重要意义。”

科技革新的天平正从北美和西欧转至亚洲,而且亚洲同非洲以及拉美的关系更多是合作共赢。习近平主席提出的构建人类命运共同体理念,所诠释的就是和平共处、互利共赢的智慧。

阿利莫夫期待,上合组织在青岛峰会上再次向国际社会展示这样一种新型国际关系的典范——兼顾国家利益与共同利益,秉承互信、互利、平等、协商的原则,通过灵活多样的合作机制,在复杂多变的国际局势中找到平衡,实现共赢。

他表示,在各方的共同努力下,青岛峰会必将成为上合组织发展史上具有里程碑意义的一次盛会,上合组织必将为维护地区乃至世界的安全与发展发挥更加重要的作用。

在这一方面,上合组织的扩容之举已给出范例。在阿斯塔纳峰会上,印度和巴基斯坦正式成为上合组织成员,这意味着这两个国家决心以和平方式处理和发展两国关系。再例如今年4月习近平主席和印度总理莫迪的武汉非正式会晤,它说明中印两国愿意积极合作,建立更加紧密的发展伙伴关系。中印此前已在二十国集团、金砖国家等多个国际合作框架内共同协作,如今又同为上合组织成员,其更加广泛和深入的合作必将加速亚洲世纪的到来。