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高原聚宝盆,发展新篇章

站在世界地图前凝望秘鲁,仿佛在与一只仰天长啸的美洲豹对视。不错,这个安第斯古国的版图像极了美洲豹。在这只美洲豹的尾部,坐落着因湖而生、因湖而兴的普诺大区。置身海拔3870多米的普诺,仿佛穿越回千年前的印第安古城,这里的一街一巷、一砖一瓦都镌刻着古老文明的印记,诉说着过往的沧桑。

央广网北京4月6日消息“跟众信走南美”之旅团队,随着马丘比丘的观光的结束开始前往秘鲁的下一站普诺。而在离开库斯科之前还要进行一项此行中未完成的重要工作,那就是在国内因种种原因没有办成的前往玻利维亚的签证,通过有关方面的沟通与努力后,确定要在玻利维亚驻秘鲁库斯科领事馆完成。

我作为第十四任中国驻秘鲁大使,有幸见证了双边关系发展的历史成果:两国高层交往频繁,政治互信不断加深,贸易投资齐头并进,合作机制日益完善,多边领域相互支持,人文交流如火如荼。中国已成为秘鲁最大贸易伙伴、出口目的地国和进口来源国,对秘累计投资超过140亿美元,
170多家中资企业在秘投资兴业。中国的手机、汽车、工程机械等产品在秘鲁表现不俗,来自秘鲁的鳄梨、葡萄、羊驼制品等也越来越为中国民众所喜爱。两国都处在经济转型升级的关键期,秘鲁正实施生产多元化、加速工业化进程,中国则正在推广优质产能输出,两国加强产能合作,尤其在基础设施、能源、矿业、加工制造业领域合作大有可为。(作者为中国驻秘鲁大使贾桂德).

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战略伙伴关系风;中国驻秘鲁大使;中国实现;历史新;投资;蓄势;文化;文明;库琴斯基;习近平

2019年1月3日至5日,应新当选大区主席阿杜维里邀请,驻秘鲁大使贾桂德出席其就职典礼并对普诺大区进行访问。三天时间里,贾大使不顾旅途劳顿和高原缺氧,先后走访当地藜麦种植和加工合作社、考察中铁隧道局承建的66号公路维护项目、与大区主席和大区政府全套班子举行工作会谈并同当地中小企业家座谈交流。贾大使此访得到大区政府高度重视,阿杜维里主席亲赴机场迎接并几乎全程陪同。

团队驶离库斯科古城

站在历史新起点上的中秘全面战略伙伴关系风鹏正举、蓄势待发

物华天宝地,人杰地灵乡

2017.03.14秘鲁时间09:30,团队一早驱车从酒店前往玻利维亚驻秘鲁库斯科领事馆。行车穿越市区的途中,记者突然发现在街头的墙上,一组展现库斯科古城发展历史文化的生动系列壁画十分富有特色,于是立刻将其收入了自己的镜头之中。

站在世界地图前,从祖国大陆东岸向着东南,跨赤道、越大洋来到南美洲西部,有一个版图如同竖起双耳的美洲豹的国家,这就是我持节出使的国度秘鲁。

普诺位于秘鲁东南部安第斯山区,东界玻利维亚,地理位置优越。这里是蒂亚瓦纳科等前印加文明的发祥地,相传太阳神之子、印加帝国的开国君主曼科·卡帕克率领印第安人从的的喀喀湖前往库斯科定都,由此创建神圣印加帝国。西班牙殖民时期,这里是南美地区重要的贸易中心。物转星移,繁华落尽,但武器广场上的青砖和雕塑记录了岁月的斑驳,再现着前世的风华。

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这是一个文明古国。灿烂的印加文明闻名遐迩,马丘比丘令人神往;鲜为人知的卡拉尔文明是美洲最古老的文明。

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库斯科街头的壁画

这也是一个资源大国。作为世界第七大矿产国、第四大渔场、生物多样性最丰富的国家之一,秘鲁发展潜力巨大。近10年,秘鲁经济增速位居拉美前列,开放的环境成为投资热土。

普诺自然资源和物产丰富,盛产藜麦、羊驼纤维、鳟鱼、咖啡,全世界最大的锂矿资源、世界最高的可通航湖泊、南美洲最大的淡水湖的的喀喀湖也在这里。的的喀喀湖被印第安人视为圣湖,为秘鲁普诺和玻利维亚共同拥有,其中普诺拥有近60%的面积。

我们的团队第一个到达了领事馆,但却碰上馆内暂时没有网络的情况,于是工作人员建议团队先将所有资料放下稍候再来。趁在库斯科还有点时间,为此,领队毕巍与颜素琼导游及艾瑞克商量,看看还能到附近的什么地方转转?因库斯科的白耶稣离此不是很远,正好也未去过,于是团队乘车上山来到库斯科著名的白耶稣景区。

这还是一个文化多元、兼容并包的国度。印第安与欧洲殖民文化和亚非文化相互交融,深厚的文化底蕴造就其人民包容的心态和洞察世事的眼光。秘鲁前总统加西亚认为,全球化同中国实现的社会经济改革是20世纪末世界的两大发展进程。现总统库琴斯基表示,“中国的发展代表着世界的未来”。

普诺傍湖而建,因湖自豪。阿依马拉族相信,创造太阳和星辰的神祗就来自湖底。湖边景致令人想起“太湖望极平无际
”的描述。的的喀喀湖被印第安人视为聚宝盆,湖中鱼虾众多,岛上水鸟聚集。湖岸的印第安人从远古起便使用鸟粪肥种植玉米、土豆等农作物。的的喀喀湖的一湖碧水滋养了这一方土地,孕育出了古老的文明。但直到今天岛上居民仍维持着落后的生产生活方式,普诺大区也是秘鲁较为贫困、落后的大区,所到之处民众无不企盼普诺实现更快发展、生活得到改善。

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这更是一个与中国友好交往源远流长的国家。1849年首批华人抵达秘鲁,如今约占秘人口10%的华裔织就了中秘友好的血缘纽带。遍布全国的万余家中餐馆Chifa广受欢迎,成为秘鲁美食的亮丽名片,也体现了中秘文化的深度融合。

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库斯科白耶稣像下留影

今年恰逢中秘建交45周年。我作为第十四任中国驻秘鲁大使,有幸见证了双边关系发展的历史成果:两国高层交往频繁,政治互信不断加深,贸易投资齐头并进,合作机制日益完善,多边领域相互支持,人文交流如火如荼。秘鲁成为唯一既同中国建有全面战略伙伴关系、又签有双边一揽子自贸协定的拉美国家。中国已成为秘鲁最大贸易伙伴、出口目的地国和进口来源国,对秘累计投资超过140亿美元,170多家中资企业在秘投资兴业。中国的手机、汽车、工程机械等产品在秘鲁表现不俗,来自秘鲁的鳄梨、葡萄、羊驼制品等也越来越为中国民众所喜爱。库琴斯基总统就任后首访选择中国,更是中秘关系根茂实遂的鲜明写照。

胸有凌云志,无高不可攀

白耶稣矗立于库斯科山上的制高点,这是一座用大理石制作的纯白色的巨幅站像,跟巴西里约热内卢的耶稣山像造型类似,但明显没有里约的高大。虽是如此,耸立在库斯科的高山上也依然十分壮观。站在这里俯瞰环绕库斯科景色尽收眼底。白耶稣山周边是宽阔的大草甸,那种景象真有点像阿尔卑斯山的瑞士地貌,但这里其实属于安第斯山山脉。

再过几天,中国国家主席习近平将出席在利马举行的亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议并对秘鲁进行国事访问。中方支持APEC会议以“高质量增长和人类发展”为主题,这同“十三五”规划推进经济转型升级的宗旨一致。中秘均支持区域经济一体化,推进亚太自贸区进程;支持贸易投资自由化和便利化,反对保护主义;支持经济全球化,促进包容发展。中方将与亚太各方一道,打造发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局。中秘两国元首在两个多月内实现互访在国际交往史上并不多见,充分体现了两国关系的高水平和双方对发展中秘友好的坚定意愿。习近平主席此访将成为中秘关系史上的里程碑。

新当选大区主席虽为“80”后,却已成为秘鲁南部重要左翼领导人。他出身贫寒,但自强不息考取国立高原大学财经专业,后获管理博士学位,毕业后成为一名公务员,在多个大区政府财经部门任职。

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展望未来,站在历史新起点上的中秘全面战略伙伴关系风鹏正举、蓄势待发。双方发展目标契合。秘鲁要在2021年独立200周年之际实现现代化,2021年中国将迎来中国共产党建党100周年,也是中国实现第一个百年目标的年份。这为双方加强合作提供了前所未有的历史机遇。双方发展的内在需求契合。两国都处在经济转型升级的关键期,秘鲁正实施生产多元化、加速工业化进程,中国则正在推广优质产能输出,两国加强产能合作,尤其在基础设施、能源、矿业、加工制造业领域合作大有可为。

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从白耶稣俯瞰库斯科古城

我坚信,在两国元首政治引领下,太平洋东西两岸的文明古国,将书写友好新篇章。

他素怀政治抱负,机会也不期而至。2011年,加拿大矿业公司获准开发普诺大区的圣安娜银矿,但当地阿依马拉族土著民众历来抗拒外企进行矿业开发。在此形势下,阿杜维里振臂一呼,组织民众抗议,追随者众。游行队伍不断壮大导致局面失控,激愤的抗议人群烧毁了大区政府的公共设施和当地海关仓库,直接经济损失达上千万索尔,阿因此被诉煽动和挑唆暴力罪。经历了数年调查后,阿于2017年被判7年有期徒刑,但法院迫于民众和舆论压力又撤回了判决。阿正是通过组织反矿运动而进入政坛并崭露头角,在2018年地方选举中,他以43%的得票率一举胜出,38岁的他成为秘鲁最年轻的大区主席。阿杜维里崇拜同为阿依马拉族的玻利维亚总统莫拉莱斯,钦佩莫领导玻实现经济快速发展,主张要借鉴“莫拉莱斯模式”,加强政府对战略资源的掌控,强调资源开发要尊重环境、惠及民众。

重新回到玻利维亚库斯科领事馆时,馆内的网络系统已经恢复正常,面对团队有秩序地在办公地点外排队等待,玻利维亚的签证官有些不解,并好奇地向领队毕巍询问,为什么一段时间内办理到玻利维亚签证手续的中国人这么多?毕巍笑着答道,当然玻利维亚极富魅力的大自然景色吸引的啊……与此同时,毕巍也同签证官先生留下了一张难忘的合影。

(作者为中国驻秘鲁大使贾桂德)

初见即如故,喜迎贵宾到

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3日中午,贾大使一行从利马抵胡利亚卡市,普诺大区唯一的机场建于地势相对平坦的胡市,距首府普诺市车程1个多小时。大区主席阿杜维里专程驱车从普诺市来到胡利亚卡接机。

毕巍与玻利维亚签证官留影

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团队圆满办完去玻利维亚的签证后开始向普诺行进,谁知,刚出库斯科城区不远就遇到了因故封路的障碍,于是只得穿小巷走村庄,但进村不久,又再次遇上路障,都说好事多磨,在面临这种问题之下,经过了一个多小时的周折,最后借助当地乡民热情的帮助,终于在近中午时分走出了被困的重围,有惊无险地绕开了封路段,重新驶上了通向普诺的公路。

阿一见到大使就滔滔不绝盛赞中国改革开放取得的伟大成就,赞扬中国只用了短短几十年就摆脱一穷二白局面成为世界第二大经济体,中国的发展堪称世界经济发展史上的奇迹,尤其是经济特区的设立极大促进了中国经济发展。阿说,他的梦想是将普诺建设成为“秘鲁的中国”。普诺大区物产丰富,盛产藜麦、羊驼纤维、鳟鱼、咖啡,但生产方式较为落后,农产品出口市场尚未打开,出口产品附加值有待提高。普诺亟需学习中国发展经验,通过建设工业园等途径,走农产品深加工和工业化道路,实现经济腾飞。

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贾大使感谢阿不辞辛苦前来接机,对阿执政理念和目标表示赞赏,表示普诺资源丰富,中国市场广阔,双方开展各领域合作潜力巨大,建议双方可在当晚工作会谈中就如何挖掘潜力、拓展务实合作进一步讨论。阿热情邀请贾大使参观当地著名的卡瓦纳藜麦生产合作社,实地考察藜麦生产加工情况,同时表示很高兴陪同贾大使赴中铁隧道承建的普诺66号公路项目现场实地走访。随后,双方一同驱车近1小时前往位于胡利亚卡西南方向的卡瓦纳藜麦生产合作社。

从库斯科前往普诺的途中景色

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当日,秘鲁时间16:20,经过两个多小时的车程,终于抵达了库斯科古城与普诺的交界处,这里的海拔已经4352米了。周边到处是兜售印加文化工艺品的小贩。记者同我们的地接导游秘鲁帅哥在两地交界处留下一张难忘的合影后继续进发。在历经8个多小时,450公里的行程后,终于在当晚20:30抵达秘鲁最南部与玻利维亚接壤的城市普诺。下榻于普诺武器广场旁边的ROYALINN酒店。

贾大使和阿杜维里主席在卡瓦纳市长、合作社负责人带领下,走进田间实地考察藜麦种植,仔细询问当地藜麦的种类、产量、价格等情况,随后参观藜麦加工厂,听取技术人员详细介绍藜麦收割、脱壳、清洗、烘干、分拣、包装全流程。合作社负责人介绍,普诺是秘鲁第一大藜麦种植和出口基地,当地特产黑藜麦蛋白质含量高达18%,营养价值极高。普诺每年出口藜麦4万多吨,主要销往欧美,希望未来能打入中国市场。贾大使表示,卡瓦纳地区以合作社统一管理、统一种植、统一培训和共同发展的形式,将小型分散的农民联合起来,对产品质量和安全监督进行有效控制,成果十分显著。中国海关总署专家组此前经过实地考察和文件审查,得出的初步结论是秘鲁藜麦及其加工产品质量安全可靠,出口符合输华食品安全要求和植物检疫标准。尽管双方在签署有关检验检疫议定书前还有一些工作要做,但相信藜麦正式对华出口前景可期。贾大使幽默地向合作社工人透露了一个“秘密”,“我每周至少有两天早餐喝藜麦粥
”,话音刚落便引来现场掌声和笑声一片。

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1月正值雨季,午后的天刚还晴空万里,突然间便电闪雷鸣、大雨瓢泼。贾大使和阿杜维里主席决定按原计划驱车赴胡利亚卡东北部,实地考察中铁隧道局承揽的66号公路项目施工现场。这是我企业在秘鲁工程承包领域的第一个大项目,合同金额1.37亿索尔,由中铁隧道局秘鲁分公司于2018年8月中标,10月开工,工期5年,施工路面全部位于3810至5100米高海拔地区,作业条件艰苦。公路全长290公里,当天拟重点考察由中铁隧道作业的9号路段共71.5公里的现场。贾大使在路上就听取中铁隧道杨晋军总经理介绍项目概况:将坑洼不平的土路升级为沥青公路是当地政府和民众长期以来的愿望,建成后66号公路将达到国家三级到四级公路标准,设计时速30km/h至40km/h。目前项目进场人员41人,机械化作业,主要是道路底基料摊铺施工,分3个工作面推进,计划在2018年1月20日前完成100公里的摊铺进度指标。贾大使同阿杜维里主席等冒雨先后从基底作业前、中、后三个阶段路面通行,阿杜维里主席亲身感受到作业前路面坑洼泥泞难以通行,底基料摊铺施工后路面平整,尤其是在大雨浇透的情况下,尚未铺设沥青的路面在车辆碾压下没有丝毫变形,充分证明施工质量之高,大区主席很满意,贾大使很高兴。

记者与秘鲁导游在库斯科普诺交界处

贾大使对中铁隧道成功打进秘鲁工程承包领域表示祝贺,同时要求企业严把安全生产关、合规经营并积极回馈当地社会,希中铁隧道集团抓住机遇,圆满完成66号公路改造维护项目,并再接再厉争取获得更多项目。贾大使希望阿杜维里主席和普诺大区政府积极支持项目建设,为项目顺利实施创造良好环境。阿强调道路建设对发展普诺大区经济至关重要,欢迎中国企业承揽项目,希望企业严把项目质量关和工期,确保如期保质保量完成公路建设,大区政府将对公司经营给予必要支持。

2017.03.15上午,走南美团队终于开始了普诺的重头戏,那就是在此地著名的迪迪喀喀湖(Lake
Titicaca)泛舟畅游。车子从酒店出发驱车来到码头,登上团队包乘的一艘游艇向湖中深处驶去。船行湖中,在观赏沿途美丽的湖光山色景致时,导游颜素琼也开始了对普诺及迪迪喀喀湖的介绍。

诚意谋发展,宾主相谈欢

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3日晚,贾大使同阿杜维里主席在考察公路项目后径赴首府普诺市,按计划举行工作会谈。夜幕降临,在蜿蜒的盘山公路上俯瞰普诺市,灯光星星点点连成一片,的的喀喀湖水汽氤氲,颇有“灯火万家城四畔,星河一道水中央”之感。

普诺大教堂

大区政府就在武器广场附近,但同广场一侧气派的大教堂形成鲜明对比,大区政府办公楼老旧逼仄。得知会谈安排在四楼,我们心生畏惧—在4000米高原爬4层楼可不是易事,况且抵达普诺后我们一直处于高原缺氧、气短胸闷状态,而且一天马不停蹄的参观考察下来着实又累又饿。但贾大使一马当先走在前面,我们几个年轻的赶紧调整呼吸紧紧跟上。大区副主席、经济合作局局长、外贸旅游局局长等全套班子负责人早已在办公室等候。

普诺建于1668年的迪迪喀喀湖畔,是秘鲁的一个港口城市,也是秘鲁南部安第斯山区的贸易中心。班轮经迪迪喀喀湖通玻利维亚的瓜基;铁路和公路与库斯科和阿雷基帕、莫延多等地相连。普诺有捕鱼及手工毛纺织、食品、鱼罐头等工业。城市浓郁的印第安色彩及众多考古文物,使旅游业很兴盛发达。

阿杜维里热烈欢迎贾桂德大使到访普诺并出席其就职仪式,强调此访对普诺大区意义重大。阿介绍了其就任后的施政设想,希望带领大区民众实现经济腾飞,为此要走工业化和农业深加工道路,具体将采取建工业园、鼓励增加农产品附加值、探讨发展手机组装业等举措。阿说,他同玻利维亚总统莫拉莱斯多次交流治国理政经验,深知要实现发展就要认真学习中国发展经验,为此希望有机会访华,实地考察中国发展模式和先进经验。阿提出涉及农业、工业、基建、教育等多个领域的合作设想,包括向中国出口藜麦、羊驼毛纤维、咖啡、鳟鱼等优势农产品,希望学习中国改革开放和工业化先进经验,欢迎中国企业参与大区道路、上下水、的的喀喀湖治理等基础设施建设项目,欢迎更多游客到普诺旅游。

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普诺武器广场一角

贾大使祝贺阿高票当选大区主席,称赞阿是“普诺的莫拉莱斯”,此言引起全场热烈鼓掌。贾大使积极评价普诺大区历史悠久,文化多元,资源禀赋优越,发展前景广阔。贾大使说同新一届大区政府建立联系、拓展务实合作是我此行重要目的。当前中秘关系处于历史最好时期,中国是秘鲁最大贸易伙伴和重要投资来源国。170多家中国企业在秘累计投资200多亿美元,未来3年还将有100亿美元新增投资,蓝莓、对虾、牛油果等越来越多秘鲁特色产品出口到中国,两国经贸合作给双方带来了实实在在的好处。

如果从地图上看,人们会发现,普诺所在的位置处于湖山之间,一块小小的平原,使整座城市就只能在这一小块地方伸展,由于地方小,所以空间金贵,密密麻麻地盖满了房子。船行湖上,远望岸畔的山体上下,参差错路的房舍分布期间,五颜六色的住宅群俨然迪迪喀喀湖畔的一道独特风景线。

贾大使对阿所提合作设想一一作出回应:欢迎阿杜维里主席择机访华;中方将积极帮助普诺大区出口特色农产品和增加产品附加值,藜麦输华工作已取得积极进展,中国使馆将继续推动双方签署有关议定书,相信秘鲁藜麦将在不久的将来进入中国市场;贾大使介绍了中国将举办第二届国际进口博览会,指出这是中国主动扩大开放的重大举措,希望普诺大区抓住机遇,利用进博会这一平台把特色商品带到中国和世界各国;中国企业愿积极参与普诺基础设施建设项目,中铁隧道承揽的普诺66号公路就是一个好的开端;中方支持秘玻建设两洋铁路,在线路选择上尊重相关国家的意愿。人文交流方面,希望普诺大区加大旅游宣介,吸引越来越多中国游客前来旅游。中国政府每年向秘提供50个全额赴华留学奖学金名额,每年举办主题丰富的培训班,欢迎普诺大区政府官员、相关领域技术人员、青年学子赴华参训留学。

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贾大使应对方要求,结合普诺大区实际情况以及阿杜维里主席加强政府对资源的控制等政策主张,有针对性地介绍了中国发展经验,强调首先要处理好政府控制和发挥市场活力的关系,政府可以控制关键领域、关键项目,但对其他领域要放开,这样才能发挥企业和市场的活力。其次要处理好不同经济部门的定位问题,“无农不稳,无工不富,无商不活”。第三,工业化是经济发展的重要动力源,建设工业园区是发展工业的有效手段。工业化首先要立足当地资源,其次要寻找外部市场。工业园建设的一个关键是政府要向进驻企业提供优惠条件,栽好梧桐树,引来金凤凰。第四,强调基础设施对于促进经济发展的重要性,“要想富先修路”,道路畅通了、基础设施完备了,资源才能得到有效的流通和配置。

从迪迪喀喀湖上眺望岸畔景色

贾大使还着重就三峡集团承揽圣加旺水电站项目遇到的社区问题深入做工作,强调中国企业严格遵守当地环保标准,把环保、劳工和社区问题摆在突出位置,积极履行社会责任,希望大区政府采取必要措施,为项目顺利实施创造条件。阿杜维里对水电站项目进展缓慢感到惋惜,强调对话协商是解决分歧的最佳途径,承诺将带领大区相关负责人亲自走访项目现场,为中国企业和当地社区搭建对话的桥梁。

碧蓝的天空、湛蓝的湖水无疑给普诺这座城市增加了几分艳丽的色彩。而比湖水更鲜艳的,是当地人民富有民族传统特色的衣着。这里并不是很美丽的城市,也没有什么了不起的古迹,吸引游客的地方是文化。因为这里是南部高原的最大城市,也是地区的交通枢纽,秘鲁甚至玻利维亚南部高原人民的各种文化都在这里集中,成为了民间歌舞之乡。

宾主相谈尽欢,两个半小时不知不觉间过去了。大区主要媒体的记者在新闻发布厅等候已久,贾大使和阿杜维里主席在会谈结束后出席了记者见面会并回答了记者提问。

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普诺迪迪喀喀湖畔