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晋升加力,书写冬季奥林匹克运动会筹备举行与广东腾飞优质答卷

“精心筹办北京冬奥会、冬残奥会。”3月5日,第十三届全国人民代表大会第二次会议开幕,国务院总理李克强在作政府工作报告时说。

2015年7月31日,北京携手张家口成功获得2022年冬奥会和冬残奥会举办权,举国欢腾。2015年10月15日,我省召开2022年冬奥会申办工作总结大会,冬奥会和冬残奥会筹办工作随之正式拉开帷幕。

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2022年相约北京和张家口。这是一份诚挚邀约,这是一个美好期盼。

一年来,我省认真贯彻落实习近平总书记关于冬奥会和冬残奥会筹办工作的重要指示精神,按照“四个办奥”要求,扎实推进冬奥会和冬残奥会筹办工作。目前,各个领域均取得积极进展,冬奥激情在燕赵大地不断扩散、升腾。今年10月,国际奥委会北京2022年冬奥会协调委员会到张家口赛区进行实地考察,对我省筹办工作给予充分肯定。

张家口市崇礼区。 资料图片

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强化机遇意识,加强筹办工作统筹协调

长城网讯“精心筹办北京冬奥会、冬残奥会。”3月5日,第十三届全国人民代表大会第二次会议开幕,国务院总理李克强在作政府工作报告时说。

张家口市崇礼区。资料图片

北京携手张家口举办冬奥会,这是国家的一件大喜事,更是河北的一件大喜事,是继京津冀协同发展上升为国家战略后,我省迎来的又一重大发展机遇。

党中央对筹办北京冬奥会和冬残奥会高度重视,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动,先后作出一系列重要批示指示,为做好筹办工作指明了前进方向,提供了根本遵循。

2018年,围绕“精彩、非凡、卓越”的目标,河北省高质量完成了张家口赛区10个专项规划和7个分区规划,76个冬奥项目按计划开工67个,其中完工4个,竞赛场馆建设进展顺利,赛会服务工作全面展开,冰雪运动和冰雪产业快速发展,实现了“北京周期”的良好开局。

如何坚持绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥,高标准、高质量完成各项筹办任务?如何抢抓机遇,主动接受冬奥对全省改革开放和经济社会发展的辐射作用,为建设经济强省、美丽河北注入新活力?

在省委、省政府领导下,河北省服从服务大局、主动融入大局,将筹办冬奥会与京津冀协同发展、雄安新区规划建设一起作为必须抓好的三件大事,举全省之力扎实推进。2018年,围绕“精彩、非凡、卓越”的目标,河北省高质量完成了张家口赛区10个专项规划和7个分区规划,76个冬奥项目按计划开工67个,其中完工4个,竞赛场馆建设进展顺利,赛会服务工作全面展开,冰雪运动和冰雪产业快速发展,实现了“北京周期”的良好开局。

3月5日,李克强总理在政府工作报告中提出,扎实做好2020年奥运会、残奥会备战工作,精心筹办北京冬奥会、冬残奥会。与会代表委员从多角度、多方面热议冬奥,为筹备一届“精彩、非凡、卓越”的冬奥盛会建言献策。

省委、省政府要求,要以宽广的视野来认识和把握做好筹办工作的重大意义,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,把智慧和力量凝聚到筹办工作目标任务上来,向党中央、全国人民和国际社会交出一份满意的答卷。

规划水平高,项目施工忙

代表委员说

为此,省委、省政府多次召开省委常委会议、省政府常务会议,对2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作进行研究部署;召开2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作领导干部会议,对筹办工作进行安排部署。省委书记、省人大常委会主任赵克志,省委副书记、省长张庆伟多次赴张家口进行调研指导,听取专题汇报。我省还成立了省第24届冬奥会工作领导小组,统筹推进冬奥会筹办工作。成立了省2022年冬奥会和冬残奥会张家口赛区规划建设指挥部,协调推进张家口赛区场馆及相关基础设施规划建设工作。

2月4日是农历除夕,长城脚下的张家口崇礼区,各大雪场人头攒动,游客选择在滑雪中辞旧迎新。3年后,这里将成为第24届冬奥会大部分雪上项目的比赛地。

武卫东 全国人大代表、张家口市委副书记、市长

为落实中央关于冬奥会筹办工作的总体部署,省委、省政府出台了《关于做好第24届冬奥会筹办工作的若干意见》《关于做好2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作的实施意见》,进一步明确了全省筹办工作的总体思路、目标原则、重点工作和组织保障。根据实施意见,将北京冬奥组委确定的102项重点任务中涉及河北的66项,进一步细化分解为98项具体工作,每项工作都明确了完成时限、牵头领导和责任单位,确定了总的路线图和时间表。

张家口位于北京西北200多公里处,是首都的北大门。按照规划,在这里,将建设8个竞赛、非竞赛场馆。

现场直击:

省有关单位和张家口市切实把思想和行动统一到省委、省政府任务要求上来,结合职责分工,完善推进举措,把各项筹办工作抓实抓好。

兵马未动,规划先行。河北省委、省政府对张家口赛区规划编制工作高度重视,多次召开专题会议,进行研究调度。采取公开招标、多方比选的方式,聘请国内外一流团队,坚持聚焦赛事、生态优先、集约节约和突出地方特色,按照科学和先进的理念,高质量高水平编制系列规划,努力形成相互衔接、科学合理、特色鲜明的规划体系。

7日,在十三届全国人大二次会议河北代表团开放日上,全国人大代表、张家口市市长武卫东在答记者问时谈规划、话建设、说保障,对当地冬奥会筹办工作进行了详细作答。

省第24届冬奥会工作领导小组办公室加强与北京冬奥组委等的沟通对接和各项工作的协调督导,推动工作进展;省体育局充分发挥行业指导作用,大力推动冰雪运动普及发展;省残联明确了2016-2022年残疾人冬季体育发展的任务要求和保障措施;张家口市把筹办冬奥会与推进京津冀协同发展、建设可再生能源示范区统筹起来,用世界眼光、国际标准、奥运思维,着力推进赛事核心工程、支撑保障工程、带动发展工程……

张家口赛区位于张家口市崇礼区。这里有20多年的滑雪产业发展历史,是众多滑雪爱好者冬季滑雪休闲度假的目的地。相关人士表示,北京冬奥会将充分利用崇礼现有滑雪场的各项资源,结合云顶滑雪场的发展需求进行改造,可以大大节省资金。

一“流”一“高”打造冰雪全产业链:

科学编制规划,全力打造精品工程

冬奥场馆和基础设施的规划建设,是筹办工作的重中之重。河北省坚持以钉钉子精神抓项目建设,一周一调度,一月一研究,确保了新建项目如期开工、续建项目有序推进。

武卫东向记者介绍称,一是高标准完成了赛区相关规划和场馆设计。坚持“国际视野、世界一流、中华文化、生态文明”的理念,编制了10个专项规划、7个分区规划,构建了张家口赛区“10+7”规划体系。古杨树场馆群(包括国家跳台滑雪中心、越野滑雪中心、冬季两项中心)设计方案面向全球公开征集,最终形成了“雪如意”“冰玉环”设计方案。由8位院士、14名建筑大师牵头的“大师工作营”,完成了张家口奥运村和太子城冰雪小镇的设计方案。

奥体中心项目积极推进;京张高铁全线开工;张家口宁远机场改扩建工程积极筹备……冬日的张家口虽然天寒地冻,但挡不住蓬勃的冬奥筹办激情。

除场馆和冬奥村建设外,围绕着满足赛事运行的需求,河北省还谋划确定了交通、生态、水电气信等相关基础设施建设项目,目前已陆续开工建设。

二是从从容容保质保量推进场馆和配套基础设施建设。76个冬奥项目已经开工65个,完成了4个,今年开工11个。冬奥核心区内外交通、市政设施规划统筹已基本形成稳定成果。将在核心区大力建设低碳奥运专区,努力实现零排供能、绿色出行、5G共享、智慧观赛。

筹办冬奥会、冬残奥会,是一项庞大和复杂的系统工程,是对举办地综合实力和管理水平的整体考验。我省及张家口市基础设施建设相对滞后,也缺乏组织国际重大赛事的经验,如何迎接挑战、克服困难、补齐短板?

交通方面,规划新建崇礼铁路、改扩建张家口宁远机场,与京张高铁、延崇高速以及现有的张承高速等交通设施,形成以铁路公路为主、航空为辅、内外衔接、绿色低碳的现代化奥运综合交通体系。春寒料峭,在京张高铁崇礼支线施工现场,林立的金黄色塔吊与蓝天交相辉映,
工程车辆在不停地来回穿梭,工人们正抓紧时间测量、施工。建成后,从北京乘高铁到崇礼,仅需约50分钟,彻底改变崇礼交通落后的历史。

三是赛会服务保障工作有序推进。目前已经完成了住宿、餐饮、医疗、安保、交通、志愿者六项服务保障工作初步规划编制和工作方案。北医三院已经接收了崇礼区医院,设立了北医三院崇礼院区。启动了全市住宿、餐饮业提升三年行动计划、无障碍环境建设和城市志愿者招募工作。今年底前将陆续完成2021年7项冬奥会、冬残奥会测试赛组委会组建。

凡事预则立,不预则废。我省及张家口市坚持规划引领,围绕赛场赛事这一核心,统筹区域发展,全面启动系列规划编制。目前,《2022年冬奥会张家口区域综合交通规划》和《2022年冬奥会张家口赛区水电气信及其他配套设施建设规划》已编制完成。崇礼空间发展战略研究、太子城国际冰雪小镇总体规划和崇礼国家体育休闲综合示范区概念规划等已形成初步成果。

生态方面,遵循生态保护与修复示范的原则,将进一步提高森林覆盖率,新建崇礼奥林匹克森林公园,赛时作为基础设施保障,赛后将成为面向大众的户外体育主题公园。

四是努力推动冰雪运动和冰雪产业在张家口落地生根。河北省、张家口市都制定了冰雪运动、冰雪产业发展规划。张家口市已建成滑雪场9家,2018至2019年这个雪季承办了国际国内赛事70项,举办群众性冰雪运动100项,参与冰雪运动人数超过了300万人次。正在加快推进高新区和宣化区两个冰雪装备产业园建设,已经签约美国卡沃斯、意大利天冰等企业,法国MND雪道缆车和美国M3滑雪板2个项目已经投产。争取利用3年左右时间,初步形成冰雪装备产业集群。

赛事场馆是2022年冬奥会工程建设的核心。2022年冬奥会期间,张家口赛区将承担除高山滑雪、雪车雪橇之外的大部分雪上项目比赛。紧盯2019年具备测试赛条件这一时间节点,我省及张家口市科学合理推进场馆规划建设,配合北京冬奥组委编制了《张家口赛区竞赛场馆设计任务书》和《张家口市赛区竞赛场馆及奥运村六年工作计划表》,进一步细化了工作任务、责任分工和工作流程。

冬奥为引领,冰雪产业兴

新闻延伸:

目前,云顶公园场地A和场地B的规划设计正积极推进,年底前可完成。北欧中心越野滑雪场、跳台滑雪场、冬季两项中心将于今年12月底前确定场馆业主。大力推进场馆建设前期工作,完成了张家口赛区1∶500地形图测绘。充分考虑赛事需求和赛后利用,张家口市的8个奥运场馆中有6个场馆在赛后将作为奥运遗产长久保留。

在筹办奥运赛事的同时,河北省将崇礼定位为冰雪运动和冰雪旅游胜地。3年多来,厚积薄发的崇礼以筹办冬奥会为引领,经济社会发展跑出了“加速度”。

河北省、张家口市都已经编制了冰雪运动发展规划。张家口市目前已经建成9家滑雪场,承办了国际国内比赛70多项,群众性冰雪运动100多项,经常参与冰雪运动的人数300多万。当前,张家口将以努力成为河北省冰雪产业基地为目标,从冰雪装备制造业入手,打通全产业链条,为河北省经济高质量发展、三亿人参与冰雪运动的目标贡献力量。

配套基础设施也在加快建设:崇礼铁路控制性工程已经开工;延崇高速已完成工程可研报告,控制性工程将于12月底开工;赛区连接线道路和交通场站正在抓紧编制工程可研报告和建设方案研究;建成并交付基础电信企业使用的铁塔达到2486个,确保了重点区域4G热点覆盖……

滑雪场数量从4个上升至7个,雪道条数实现翻番,10条雪道通过国际认证,万龙、太舞、云顶、富龙滑雪场荣获“2018年全国滑雪场十强”。

尤立增 全国人大代表、张家口市第一中学教师

11月的张家口市崇礼区马丈子村,漫山遍野的树木,像忠诚的卫兵守护着当地的生态环境。“前些年可不是这样的,山上灌木少,石头遍地跑。多亏筹办冬奥会,让山变得更绿,天变得更蓝。”35岁的村民赵志成站在自家院里感慨道。

与此同时,越来越多的崇礼人“以雪为媒”,成功端起了“雪经济”的饭碗,过上了安逸的生活。据了解,在崇礼,目前有近3万人直接或间接为雪场服务,2018年,普及本地群众上雪场达1.6万多人次。全部财政收入也以每年近2亿元的增速,从2015年的4.4亿元增长到2018年的10.15亿元。

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冬奥会绿色、低碳、可持续发展的理念,要求我们必须坚守生态红线,守住绿水青山。以筹办冬奥会、冬残奥会为契机,我省大力实施京津风沙源治理和退耕还林工程,积极推进赛事核心区和迎宾廊道造林绿化,重点扩大建设千松坝、塞北和御道口3个百万亩生态林场。今年以来,张家口市已完成229万亩造林绿化任务,为冬奥会构筑起一道绿色生态屏障。

这是崇礼全部财政收入首次突破10亿元,一般公共预算收入突破5亿元。

全国人大代表、张家口市第一中学教师尤立增。长城新媒体记者刘潇摄

推动冰雪运动普及,促进冰雪产业发展

崇礼只是河北大力发展冰雪产业一个缩影。

现场直击:

去年雪季是成功申办冬奥会后的首个雪季。为推动冰雪运动在我省的开展与普及,营造浓郁冰雪运动氛围,我省启动了第一届“大众冰雪季”系列活动,组织开展了150多项专业化和群众性冰雪赛事及趣味活动,全省参与滑雪、滑冰人次达到450万左右,引燃了燕赵大地乐享冰雪运动的激情。

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“这种气膜场馆低碳又节能,便于学生们开展体育运动,很适合在学校推广。”近日,中国速度滑冰名将、世界冠军叶乔波对河北体育学院的冰球馆赞不绝口。叶乔波表示,河北省在推广冰雪运动上有得天独厚的优势,期待更多中小学、幼儿园、健身俱乐部能够增加冰雪运动设施,积极开展冰雪活动,培养冰雪运动人才。

冬奥会是冰雪运动魅力的集中展示。举办一届高水平、高质量的冬奥会,促进冰雪运动的普及提高是题中应有之义。“带动3亿人参与冰雪运动”是北京携手张家口申办2022年冬奥会时对国际奥委会做出的庄严承诺,发展大众冰雪运动也已正式写入《全民健身计划》第二个五年规划之中。我省尤其是张家口作为2022年冬奥会雪上项目主赛区,理应成为中国普及冰雪运动的桥头堡。

石家庄将建设西部冰雪产业服务带。 资料图片

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