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新葡京官网入口全国人大代表、江门市市长刘毅:发挥侨乡优势 推进大湾区建设

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南方网讯(南方报业全媒体记者/韩安东
梁文悦)位于珠江口西岸,与广佛都市圈、深港澳经济圈两大经济区域的陆路距离均在100公里以内,海运距离不到100海里,坐拥优越的区位条件,江门如何参与推动粤港澳大湾区建设?全国人大代表、江门市市长刘毅在接受南方报业全媒体记者采访时表示,江门要把粤港澳大湾区建设作为改革开放的第二次重大历史机遇,发挥侨乡优势,用好华侨华人和港澳同胞资源,推动江门加快打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户,举全市之力推进粤港澳大湾区建设。

3月7日晚,全国人大代表、市委副书记、市长刘毅接受经济日报、中国经济周刊、中国经济时报、小康杂志、羊城晚报、广州日报、时代财经、南方都市报、广东台TVS—1及江门日报、江门广播电视台等媒体集体采访,围绕粤港澳大湾区建设、人才强市战略实施等接受记者采访。

我市连续六年举办“科技杯”创新创业大赛,参赛企业数量不断增加。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新,提出了一系列新理念新思想新战略。新发展理念排在第一位的就是创新发展。近年来,我市科技部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及省、市科技创新大会精神,进一步加强统筹指导,优化创新创业环境,着力增强区域创新能力,科技工作取得新进展、新成效。

“硬联通” 连接江门与珠海的黄茅海通道将于2020年开建

以优异的成绩迎接新中国成立70周年

日前,《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式公布。打造国际科技创新中心,是粤港澳大湾区的核心目标之一。作为粤港澳大湾区重点组成部分,江门将如何进一步利用自身优势,加强组织领导,推进科技创新成为经济社会发展新引擎,为我市融入粤港澳大湾区建设提供科技支撑?记者近日专访了市科技局党组书记、局长冯一宁。

为全面落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》,把江门打造成珠江西岸新的增长极和沿海经济带上的江海门户,刘毅认为,江门要重点大力推进基础设施的“硬联通”和机制的“软联通”。

有记者问到,江门市提出了建设“四个走在全国前列”示范城市的目标,年初广东省委书记李希到江门调研时,也要求江门以新担当新作为打造成为珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户。请问江门市如何落实中央和广东省委的部署要求,以优异的成绩迎接新中国成立70周年?

高新技术企业数量再创新高

“‘硬联通’,就是要求江门抓住港珠澳大桥通车、深中通道和珠三角枢纽新机场等加快规划建设的机遇,提前做好对接,加快构建现代化的综合交通运输体系。”刘毅表示,今年江门安排交通大会战项目94项,年度投资175亿元,包括加快推进深茂铁路深圳至江门段建设、沈海高速扩建,推进珠西综合交通枢纽江门站、珠江肇高铁、中开高速、银洲湖高速等规划建设。

刘毅表示,李希书记对江门的要求和目标非常符合江门实际,江门处在珠三角核心区,也处在沿海经济带上,这个定位非常恰当。为深入落实习近平总书记视察广东重要讲话精神,落实广东省委“1+1+9”工作部署和李希书记在江门调研时的讲话精神,江门市委研究提出了“1+1+5”工作举措。其中,第一个“1”是指坚定不移加强党的领导和党的建设;第二个“1”是指以新担当新作为不断把改革开放推向深入;“5”是江门结合自己的实际,围绕贯彻落实省“9”方面工作部署提出的五方面重点工作。下来,我市将抓好以下工作,以优异的成绩迎接新中国成立70周年:一是举全市之力推动粤港澳大湾区建设。二是坚定不移推动高质量发展。江门是传统老工业城市,要建设完整的现代化经济体系,加大科技创新力度,促进传统工业提质增效。三是大力实施乡村振兴战略。四是着力构建“三区并进”协调发展新格局。江门区域广阔,各区域有不同资源禀赋和发展阶段,要突破行政区划局限,以功能区为引领,让每个功能区各尽所能、各展所长。五是扎实推进共建共治共享。

记者:按照建设“四个走在全国前列”示范城市总体要求,我市科技创新工作取得了哪些成效?

“其中,连接江门与珠海的黄茅海通道是港珠澳大桥西拓通道的重要组成,规划路线全长30多公里,总投资120多亿元,建成后可形成大湾区港澳核心区域连通大湾区西翼、粤西地区的重要通道。”刘毅表示,江门将积极配合广东省有关部门做好黄茅海通道初步设计、规划选址、用地预审等专项报告编制工作,确保项目2020年开工建设。

把规划纲要各项部署要求落实办好

冯一宁:近年来,我市自主创新能力不断增强。其中,高企培育、创新体系建设等更是呈现了一组组较为亮眼的数据。

“江门要积极完善基础设施建设,借助黄茅海通道实现经济社会的高质量发展。”刘毅表示,下一步,江门将提前谋划好黄茅海通道带动区域的产业、村镇等各项规划布局,与珠海谋划在珠海西部和江门东南部、南部区域共同打造一个大规模的产业集聚发展区,打造成为国家级粤港澳合作平台。

有记者问:《粤港澳大湾区发展规划纲要》已经在2月18日公布,请问江门接下来将如何贯彻落实规划纲要?

去年,我市启动创建国家创新型城市,统筹推进创新驱动发展。制定《江门市创建国家创新型城市实施方案》。认真落实《珠三角国家自主创新示范区建设实施方案(2016—2020年)》,狠抓“八大举措”53项指标落实,扎实推进自创区建设各项工作。2018年江门高新区在全国157个国家高新区中综合排名第62位,比上年上升2位。台山市入选首批国家创新型县建设名单。江门市广东农业科技园区(开平国家现代农业示范区)成功被科技部认定为第八批国家农业科技园区。

“软联通” 推进华侨华人文化交流合作重要平台建设

刘毅表示,《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布实施后,江门按照中央、省的部署安排,已全面开展各方面的工作。首先要吃透规划纲要精神,结合江门实际、特色,把规划纲要各项部署要求落实办好。在政策融通上,我市将以港澳关切为出发点,针对促进人流、物流、资金流便利流动推动一批事项办理和机制创新,先人一步做出江门特色。在科技、教育、青创、金融、贸易、文化、旅游等重点领域主动开展研究和对接,特别是发挥侨乡优势,对接港澳资源。在基础设施联通上,抓住港珠澳大桥通车、深中通道和珠三角枢纽新机场等加快规划建设的机遇,提前做好对接,加快构建现代化的综合交通运输体系。包括加快推进规划纲要中提到的深茂铁路深圳至江门段建设、沈海高速扩建,以及推进珠西综合交通枢纽江门站、珠江肇高铁、中开高速、银洲湖高速等规划建设。配合省做好黄茅海通道初步设计、规划选址、用地预审等专项报告编制工作,确保项目2020年开工建设。在谋划推进重点合作平台建设上,加快推进澳门与江门跨境合作实验区、江珠高端产业集聚发展区、华侨华人文化交流合作重要平台、大湾区绿色农业合作发展平台等建设,加强与大湾区、“一核一带一区”区域发展新格局的衔接。

同时,加强创新型企业培育,高新技术企业数量再创新高。国家高新技术企业存量由2015年的196家增加到2017年的730家,2018年将突破1200家,增速连续两年位居珠三角城市第一。开展科技型中小企业评价,入库企业达760家。2015年,我市在国内首创科技型小微企业认定标准,目前培育科技型小微企业3126家。

江门是全国著名侨乡,据不完全统计,祖籍五邑的海外华侨华人和港澳台同胞有400多万,分布在全世界107个国家和地区。

江门人才工作有自身优势

此外,我市不断完善创新体系建设,推动设立研发机构,在工程技术研究中心、院士工作站、博士后工作站、科技特派员工作站和企业技术中心等研发机构的培育方面取得了较好成效。2018年新增省级工程技术研究中心104家,增量连续两年居全省地级市第三位。建成省级创新平台394家,市级创新平台1667家。规模以上工业企业研发机构覆盖率达56.53%,比2016年增加2.66倍。主营业务收入5亿元以上工业企业研发机构实现全覆盖。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出,支持江门建设华侨华人文化交流合作重要平台。刘毅表示,江门将在机制“软联通”方面发力,拓展思路用好华侨华人和港澳台同胞资源,发挥桥梁纽带作用,助推江门高质量发展。

围绕人才工作,刘毅阐述了江门人才工作的优势,以及江门为服务好大湾区的需求,在各种人才引育上的思路和举措。刘毅指出,为服务好大湾区,江门市实施一系列人才强市的举措。其中,人才岛建设是一个创举。人才首先要融入一个地方产业的发展,不仅需要一般的居住、受教育条件,还需要一个比较集中的区域。江门正谋划将西江上的潮连岛打造成全国唯一的人才岛。去年,人才岛建设已投入了25亿元,先把基础设施建设铺开。未来几年将投入两三百亿元,使人才岛成为高层次人才喜欢来的地方。

科技企业孵化器也由2015年的7家增加到目前的31家,众创空间由2016年的11家增加到现在的35家。连续六年举办“科技杯”创新创业大赛,参赛企业数量不断增加,参赛项目质量不断提高,大赛影响力不断扩大,2018年我市参赛企业数量和国赛、省赛的入围项目及获奖数量均居广东赛区第三位。

去年,江门在美国举办了第六届世界江门青年大会,促成涉侨涉外经贸合作项目25个,总金额达145亿元。刘毅说,江门将继续打造好世界江门青年大会品牌,积极筹备办好2020年在巴拿马举办的第七届世界江门青年大会,“打造一个‘永不落幕的世青会’,拓展侨务工作新平台”。

刘毅认为,在珠三角各城市中,在硬件的建设和产业的发展方面,会有先后,彼此错位发展。江门作为老工业城市,原有工业基础好,拥有一批专用人才,江门人才工作并没有输在起步线上,江门有其自身的优势。过去几年,江门大力发展职业教育和培养适用性人才,高技能人才连续8年每年增加万人以上,总数超过13万人,位居珠三角前列。人才能够适应产业发展需要,职业教育能够满足企业需要,成为这个地方汇聚人才的吸引力。接下来,江门要做的就是强化培养人才机构的引导、完善应用型人才培育机制。

科技金融方面,新会区新增1支创新创业风投基金,全市风险投资基金总规模达6.6亿元,已合共投资项目23个,总投资额4亿元。持续推动“邑科贷”和科技贷款贴息工作,新增科技支行10家,全市达到18家,为科技型企业加快发展提供了资金支持。

不仅如此,为给华侨华人落户江门创新创业发展提供更有力的政策支持和配套服务,江门还将围绕加快创建中国侨乡文化生态保护实验区,全力打造“侨创工程”,充分发挥江门的华侨资源优势,打造全新的全球华侨华人创新创业、合作发展的网络平台,打造国家级平台载体“侨梦苑”。

刘毅指出,相对职业教育人才,江门高端科研人员比较短缺。现在江门通过两条腿走路来解决这一问题。一方面加强科研平台建设,引进高端人才。做好各类重点实验室、工程实验室、企业技术中心、工程技术研究中心、博士后科研工作站、博士后创新实践基地、院士工作站等平台的建设运行工作,支持高等院校、科研机构、行业龙头企业等组建国家级、省级技术创新中心或重点实验室,发挥高层次人才“蓄水池”作用。另一方面参与建设广深港澳科创走廊,借助江门侨资源优势,进一步深化与港澳高校合作,让江门成为港澳高校研究成果转化成产品产业的首选之地。另外,对接服务好江门中微子实验项目,承接和利用好大科学装置溢出效应,做好高层次人才挖掘与服务工作,发挥好项目高端人才聚集效应。

抓好九方面工作增强科技创新能力

“江门要发挥与港澳地缘相近、人缘相亲的优势,全方位深化江港澳在科技、教育、金融、旅游、高端服务业等优势和特色领域的合作。”刘毅说,江门将支持五邑大学紧密结合本地产业发展需求与港澳高校开展合作,推动港澳高校里的国家级实验室延伸到澳门与江门跨境合作实验区中。同时,与香港五邑总会合作开展“香港青年内地实习计划”,为香港优秀人才赴江门发展提供平台。